前貿易部長提議對輸華鐵礦石加徵1%關税，澳政府立馬否認

【文/觀察者網 郭涵】近期鐵礦石價格受多重因素影響走高，在全球最大的出口國澳大利亞，有人似乎窺探到從對華貿易碰壁中挽回顏面的門路。澳大利亞前任資源部長馬特·卡納萬13日提出，對輸華鐵礦石加徵1%的關税，號稱要讓中國“付出代價”。

對於這一違反中澳自貿協議、可能導致貿易摩擦激化的提議，澳大利亞現任資源和北澳大利亞部長基斯·皮特立即出面“滅火”，稱不會予以考慮，將遵守國際貿易規則。澳大利亞農業部長也強調，報復性關税“絕對不在考慮範圍內”。

鐵礦石出口是澳大利亞經濟支柱之一，其去年對華出口為澳大利亞創收約850億美元。有評論形容，加徵關税的提議受到“特朗普政治”的影響，但以澳大利亞的體量無疑是“自殺行為”。

澳大利亞現任資源和北澳大利亞部長基斯·皮特表示，不會考慮對輸華鐵礦石加徵關税的提議 視頻截圖

據英國廣播公司（BBC），澳大利亞資源部長皮特當地時間14日否任了前部長卡納萬關於對出口中國的鐵礦石加徵關税的提議，稱“仍致力於遵守國際貿易規則。”

皮特説，現為後座議員的卡納萬“有權發表意見”，但不會考慮這個提議，政府將在“基於規則的貿易體系下開展工作”，遵守WTO與雙邊貿易協議的承諾。皮特還表示，“期待包括中國在內的貿易伙伴也能以同樣方式行事。”

前澳大利亞資源部長馬特·卡納萬 圖自：推特賬號

卡納萬13日晚在《澳大利亞人報》上撰文，號稱要“試探中國的底氣”，提議對輸華鐵礦石徵收1%的報復性關税。

他認為，加税將令中國“付出代價”。因為中國60%的鐵礦石從澳大利亞進口，替代來源“並不容易找到”，因此不會輕易反擊。他還威脅不斷提高税率，施壓中國“結束不平等的貿易限制”。

卡納萬撰文提議對輸華鐵礦石徵税，號稱要“試探中國的底氣”

澳大利亞是全球第一大鐵礦石出口國，2019財年的出口份額佔到全球的53%、中國鐵礦石進口總量的67%。中國去年共進口鐵礦10.38億噸，其中6.6億噸來自澳大利亞。鐵礦石出口也是澳大利亞經濟支柱之一，2019財年的出口創收1020億美元，其中849億美元由中國貢獻。

卡納萬就此認為，1%的加税每年能帶來超過8億美元收入，彌補中國對澳大利亞牛肉、大麥、葡萄酒等出口造成的“巨大經濟損失”；同時還能扶持澳大利亞本國的鋼鐵產業。

但BBC評價，對鐵礦石徵收關税將違反2015年中澳簽署的自貿協議，令澳大利亞陷入被指責的境地，也可能令該國的經濟命脈被捲入貿易糾紛中。

據澳大利亞《金融評論報》，該國農業部長利特爾普勞德15日下午接受採訪時，進一步為局勢降調。他形容澳大利亞是一個“遵守貿易規則的國家”，“不會背棄承諾”。

被問到是否考慮對中國加徵報復性關税時，利特爾普勞德明確否認：“絕對不會（definitely off the table）。”

利特爾普勞德表示，不會考慮對加徵報復性關税 視頻截圖

澳大利亞議員則存在不同看法。工黨議員馬克‧巴特勒認為，利用該國“最寶貴和最成功的出口產品”來加劇貿易矛盾，似乎最終只會弄巧成拙。

自由黨議員特倫特·齊默爾曼在採訪中表示，澳大利亞擁有“質量與競爭力最好的鐵礦石”，中國“無法找到替代來源”。他沒有提到是否支持加徵關税，但要求中澳兩國必須“相互尊重”。

獨立黨派議員雷克斯·帕特里克稱加税“值得考慮”，理由是中國從澳大利亞“買進鐵礦石後賣出鋼鐵”，賺取更多利潤，在鋰礦與鋰電池上也是如此操作，令澳大利亞“虧了”。

澳大利亞《新日報》14日評論，對輸華鐵礦石加徵關税只會適得其反。文章援引前莫納什大學、現博洛尼亞大學經濟學者喬瓦尼·狄·列託稱，這類提議似乎受到特朗普行為的影響，“讓人以為貿易戰看上去很容易贏”。

“只有對大國來説才是如此。可對澳大利亞而言，這相當於自殺行為。”列託認為，是中國的市場對澳大利亞來説無法替代，而不是相反。

“（澳大利亞）對日本與韓國的出口已經達到最大水平，印度還不足以取代中國。認為我們能找到其他市場取代中國是一種妄想（delusion）。”

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