廣東:以支持深圳同等力度支持廣州建設國際大都市
12月18日,《中共廣東省委關於制定廣東省國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》正式發佈。
建議提到,準確把握、全面貫徹中央戰略意圖,舉全省之力推進粵港澳大灣區建設和支持深圳建設先行示範區,深化粵港澳高水平互利合作,把“雙區”打造成為現代化建設的主引擎。
以高水平軟硬聯通加快粵港澳大灣區世界級城市羣建設。大力實施“灣區通”工程,提升市場一體化水平。優先在食品藥品安全、環保、通訊、交通、通關、工程建設等粵港澳三地共識度高的領域實現突破。探索更多“一事三地”“一策三地”“一規三地”改革創新舉措,推進與港澳在市場準入、標準認定、產權保護等方面接軌,促進人員、貨物等各類要素高效便捷流動。實施基礎設施互聯互通專項規劃,高水平打造“軌道上的大灣區”,協同港澳增強世界級機場羣和港口羣國際影響力,提升現代航運服務水平。攜手港澳構建結構科學、集約高效的大灣區發展格局,完善城市羣和城鎮發展體系,更好融入全球市場體系,增強全球資源配置能力。
以改革創新推動深圳先行示範區建設。全力支持深圳聚焦“五大戰略定位”“三個階段目標”和“五個率先”重點任務,加快高質量發展,努力創建社會主義現代化強國的城市範例。支持深圳建設現代化國際化創新型城市,建設高層次國際人才集聚區,建設光明科學城、西麗湖國際科教城,強化戰略性新興產業優勢。支持深圳加快推進綜合改革試點,賦予深圳更大改革自主權,探索實施省級行政管理權限負面清單管理模式,加快構建與國際接軌的金融規則體系,推進人民幣國際化先行試點,加快在新經濟審慎包容監管等方面先行先試,在重要領域和關鍵環節改革取得標誌性成果。以深圳綜合改革試點為牽引,構建全省統籌、全域協同、全鏈條銜接的工作機制和改革生態,帶動廣東改革向縱深推進,為全國制度建設作出重要示範。
**以支持深圳同等力度支持廣州建設國際大都市。**支持廣州實現老城市新活力和“四個出新出彩”,加快建設具有經典魅力和時代活力的國際大都市。支持廣州強化省會城市功能,推動國家中心城市和綜合性門户城市建設上新水平,打造國際綜合交通樞紐、教育醫療中心和對外文化交流門户。支持廣州大力發展新一代信息技術、生物醫藥、智能汽車等產業,高水平建設人工智能與數字經濟試驗區,提升總部經濟發展水平,打造具有全球影響力的現代服務經濟中心。支持廣州深化城市更新,強化宜居環境建設,全面提升城市品質。
以深化廣深“雙城”聯動強化核心引擎功能。推動廣州、深圳立足全局謀劃城市功能佈局和現代產業發展,完善發展聯動機制,全面深化戰略協同、戰略合作,建設具有全球影響力的大灣區“雙子城”,放大輻射帶動和示範效應。着力建設“半小時交通圈”,推進建設廣州至深圳高鐵新通道。全面加強產業合作,協同佈局一批重大科技基礎設施,聯合實施一批戰略性新興產業重大工程。加快推進生態環保、醫療衞生、教育文化、社會保障等領域深度合作,加強在超大型城市治理、營造國際一流營商環境等方面有效聯動。攜手增強鏈接國內國際雙循環功能,共同提高對構建新發展格局戰略支點的支撐作用。
以強化區域協同創新打造國際科技創新中心。深化與港澳科技創新交流合作,構建開放型融合發展的區域協同創新共同體,打造全球科技創新高地和新興產業重要策源地。更好發揮港澳開放創新優勢和珠三角產業創新優勢,強化國際創新資源集聚能力、科技成果轉化能力,更好融入全球創新網絡,加快形成開放互通、佈局合理的區域創新體系。探索促進創新要素跨境流動和區域融通的政策舉措,深化粵港澳創業孵化、科技金融、成果轉化等領域合作,提高廣深港、廣珠澳科技創新走廊建設水平。強化珠三角國家自主創新示範區輻射帶動作用,推動實現國家級高新區地市全覆蓋。
以共建重大發展平台拓展粵港澳協同發展空間。強化深圳前海、廣州南沙、珠海橫琴先導作用,探索粵港澳深度合作、協同發展新模式,為港澳經濟發展提供新動能、創造新空間。優化提升深圳前海深港現代服務業合作區功能,創新發展金融、物流、文化創意等產業,建設國際化城市新中心。打造深港口岸經濟帶,推進河套深港科技創新合作區建設。打造廣州南沙粵港澳全面合作示範區,加快建設大灣區國際航運、金融和科技創新功能的承載區。推進橫琴粵澳深度合作區建設,助力澳門經濟適度多元發展。加快粵港澳大灣區(珠西)高端產業集聚發展區建設,打造珠江口西岸新的經濟增長極。推進建設粵港澳青年創新創業基地等一批交流合作平台。提升粵台產業合作水平。