英衞生官員擔憂醫療系統崩潰呼籲延長過渡期，脱歐協議接近達成

【文/觀察者網 陳思佳】英國首相約翰遜執意要讓英國在12月31日準時結束脱歐過渡期，這意味着如果無法在期限前達成貿易協議，英國或將面臨無協議脱歐的境地。

但在發現變異新冠病毒後，英國的感染人數正呈現直線上升趨勢，英國國家醫療服務體系（NHS）近日致信英國首相約翰遜，請求設法將脱歐過渡期延長一個月。他們警告約翰遜，在疫情危機關頭如果實行無協議脱歐，會讓英國的衞生體系運行能力走向“崩潰邊緣”。

不過，有英國政府和歐盟消息人士稱，談判已進入尾聲，離達成協議僅差一步之遙。雙方有望一舉扭轉此前舉步維艱的談判局面，趕在期限前達成協議，使英國免於無協議脱歐的窘境。

《衞報》報道截圖

衞生部門呼籲延長脱歐過渡期

據英國《衞報》12月23日報道，NHS在信函中指出，由於變異後的新冠病毒具有更強的傳播能力，感染人數還將進一步上升，英國醫療體系已經陷入了“迫在眉睫的險境”；與此同時，英國醫護人員已經疲憊不堪，無協議脱歐可能會再增加他們的負擔。

英國衞生系統擔心，如果英國最終未能與歐盟達成協議，以無協議方式脱歐，可能會導致英歐之間出現貿易壁壘和新增關税，這會嚴重影響英國與歐盟之間的醫療物資跨境流動。

英國衞生領域智庫納菲爾德信託與牛津大學、謝菲爾德大學及密歇根大學的學者經研究後還指出，無協議脱歐很可能會影響藥品和醫療設備供應，並導致英國經濟持續放緩、科研投資受阻，對英國醫療行業造成打擊。

無協議脱歐可能還導致救護車無法搶救病人。《衞報》指出，由於大批歐洲國家收緊了英國方向的入境限制，超過1500輛貨車被堵在肯特郡的高速公路上，而整個英格蘭南部海岸可能有多達1萬輛貨車滯留。

NHS擔心，無協議脱歐可能會進一步加劇跨境物流受阻的情況，導致嚴重的道路擁堵，影響救護車通行。

堵滿卡車的高速公路，視頻截圖

此外，英國還需要處理大量非新冠患者的醫療問題。根據NHS提供的數據，目前英國國內有16萬人非新冠感染者的普通患者，已經為治療等待了超過一年時間。

NHS總結稱，這些因素都可能會給英國、尤其是英國東南部地區的衞生服務帶來嚴重的風險，他們在信函中寫道：“NHS可能不會被擺上英國脱歐的談判桌，但無協議脱歐帶來的破壞性衝擊也將波及NHS，讓衞生體系的運行能力走向崩潰邊緣。”

因此，NHS呼籲約翰遜設法推遲脱歐過渡期，將期限延長一個月，給NHS提供“寶貴的幾周時間”，以免讓英國的衞生體系走到絕路。

但英國政府對情況持“樂觀”態度。據報道，一名英國政府發言人聲稱，英國的醫療體系在過渡期結束後將會“蓬勃發展”，英國政府會繼續探尋與歐盟達成協議。

這名發言人還安撫民眾稱：“英國政府已經與衞生系統、供應商和地方政府緊密合作，確保持續供應藥物和醫療產品，讓每個人能得到高質量護理。”

消息人士：英歐達成協議已近在眼前

在NHS發出這一呼籲前，英國首相約翰遜剛剛表過脱歐決心。據路透社21日報道，約翰遜的一名發言人當天稱，英國會準時在12月31日結束脱歐過渡期，相關協議的談判工作將抓緊開展。

目前，雙方的談判還在進行中，但此前陷入僵局的談判似乎已經迎來了轉機，英國或許可以避免無協議脱歐的窘境。

據《衞報》23日報道，有英國政府人士透露，英歐的脱歐協議已經“觸手可及”。雙方已推遲了原定於23日的新聞發佈會，以騰出更多時間敲定協議細節。報道稱，雙方達成的協議中可能包含一項“空前的”貨物零關税或定額條款。

“政府人士：脱歐貿易和安全協議已‘觸手可及’”，《衞報》報道截圖

歐盟方面對脱歐協議的前景感到樂觀。有歐盟高級官員稱，他們相信談判已進入尾聲，歐盟27國外交官現在已開始梳理協議的條款。英國政府官員也告訴《衞報》，他們現在已經着手組建一支律師團隊，對相關脱歐協議的條款進行分析審查，“確保其維護英國主權”。英國政府將根據審查結果決定是否支持協議內容。

此前，英歐雙方就歐盟船隻在英國水域內捕魚的問題存在較大分歧，使得脱歐協議談判一度陷入僵局。但一名法國官員透露，英國最終在這個問題上作出重大讓步，從而推動了談判進程。

英國脱歐談判代表巴尼耶表示，25日將是過渡期結束前雙方達成協議的最後期限，如果英歐雙方在25日之後再達成協議，明年年初英國將會面臨一個短暫的“無協議”階段，英國政府必須採取相應的應對措施。

美國有線電視新聞網（CNN）援引一名英國政府官員的話稱，他預計雙方最早會在當地時間24日正式宣佈協議內容，並很快完成簽署工作。CNN還透露，歐洲議會官員也已同意，只要協議得到簽署，他們將在年底前額外留出時間通過協議，確保其能趕在期限結束前生效。

儘管英歐雙方很可能扭轉此前艱難的談判局面，一舉達成協議，但英國衞生部門還是做好了另一手準備。報道稱，NHS領導人已經表示，他們將在短期內調整政策，準備好出台無協議脱歐局面下的新抗疫規則和指導意見。

英國疫情日漸失控

12月14日，英國政府宣佈，該國出現一種變異後的新冠病毒，傳播能力較先前更強，法國、德國等多國相繼對英國往來航班採取限制措施。

為對抗變異後的病毒，英國政府自20日起將倫敦等地區的新冠疫情防控級別提升至第4級（Tier 4）。英國衞生大臣馬特·漢考克更是於20日警告稱，變異病毒毒株在英國引發的疫情“已經失控”。

在疫情的“寒冬”中，英國正面臨新一輪的確診高峯。根據英國政府發佈的數據，截至當地時間12月23日晚間，英國新冠肺炎累計確診達2149551例，確診後28天內死亡病例累計69051例。24小時內，英國新增確診39237例，新增死亡744例。新增確診中，有超過3.4萬例出現在英格蘭地區。

英國政府網站信息截圖

然而一波未平一波又起，當地時間23日，漢考克又在新聞發佈會上證實，英國發現了兩例另一種變異新冠病毒，此種病毒與南非18日報告的變異病毒一致，具有更強傳染性。

NHS聯盟首席執行官丹尼·莫蒂默（Danny Mortimer）稱，近期英國的單日新增數據已達到一個新的高峯，他預計未來幾天英國住院的新冠患者將會打破該國疫情以來的紀錄。

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