葛紅亮：實現宏願，越南需壘好更多台階

“全球經濟烏雲密佈，唯獨越南陽光明媚”，越南總理阮春福不久前在一次視頻會議講話中如此自信地談到。這樣的姿態，大概源自於越南統計局在去年底公佈的數據——2019年的國內生產總值增長率為7.02%。這是越南連續兩年實現增速超過7%，因此阮春福也表達了越南“2045宏願”——爭取在2045年成為高收入國家。顯然，這一宏願的實現有賴於越南經濟更上一層樓，而越南若想繼續保持着經濟高速增長態勢就必須壘好更多台階。

越南自20世紀80年代“革新開放”以來，綜合經濟增長率年均大約為7%左右，居東盟各國之首。2019年越南GDP達到2660億美元。越南經濟發展勢頭強勁得益於三方面：

一是外資湧入和製造業、加工業與新興工業的發展，成為越南經濟增長的火車頭。2019年越南新註冊企業達13.8萬家，創造了大約139萬個就業機會，外商投資總額達到380億美元，這比2018年增長了7.2%。在資本的驅動下，越南2019年加工製造業實現了11.29%增長，工業與建設業增長8.9%。以電商為代表的新興工業也在過去4年間實現了驚人的發展，複合增長率達到81%，而未來6年中，越南數字經濟與新興經濟的規模仍將保持高速增長。

二是外向型經濟的增長拉動。越南2019年對外貿易預計達5169.6億美元，整體增長8%，進出口增長率分別為7%、8.1%，其中對美出口增長迅速。

三是旅遊業、商品零售業等服務行業增長強勁。越南2019年旅遊業實現16.2%的增長率，商品與服務零售業銷售指數同比上漲11.8%，這促使越南2019年內需消費增長7%。如此來看，越南經濟發展正處在經濟爆發的軌道上。

依經濟發展規律而言，越南如今保持着經濟高速發展的態勢並不令人感到奇怪，這是處在工業化發展初期國家擁有的普遍性特徵。以中日韓為例，中國改革開放前30年的年均經濟增長率為9.8%;日本在1953年至1959年的7年中實現了7.2%的經濟增長，而1960年至1973年的14年間更是實現了8.0%的增長;韓國則在1963年至1979年的17年中實現了GDP年均增長率8.6%。因此，如果説未來5至10年越南經濟進入“黃金時期”，也不足以令人感到驚訝。

而從區域角度來看，這是東南亞地區新興國家羣體“崛起”的重要體現。近年來，作為新興國家集聚的區域，東南亞保持着全球範圍內少有的強勁發展勢頭。在“一帶一路”沿線地區發展指數報告中，東南亞地區已連續三年排名第一，其中印度尼西亞、越南、馬來西亞又是該地區排名前三的國家。而在東南亞10個國家中，有6個國家的指數得分位列上述報告2019年年度排行榜前20位。

從經濟拉動因素來看，外資湧入、廉價的勞動力、新興經濟發展、基礎設施建設與不斷壯大的中產階層等，均構成了這些國家經濟高速增長的重要原因。

中國已經跨過了工業化發展初期階段，經歷過超過10%的高速經濟增長，因而對越南眼下經濟高速增長並不陌生。同時，中國還是全球範圍內最大的新興國家，也十分樂見包括越南在內的東南亞地區新興國家實現羣體性“崛起”。

因而，對於越南能否實現“2045宏願”，我們不妨客觀看待。一方面，越南在2045年成為高收入國家有其理論可能性。數據表明，越南如想從目前的中低收入國家爬升至高收入國家，參照2019年世界銀行關於高收入國家的標準，經濟就得增長342%，這就意味着越南接下來的至少20年內必須保持年均6.5%以上的增長率。另一方面，越南要實現經濟持久增長還需更多努力，這並不在於經濟增長的速度，而在於經濟增長的穩定性與越南在全球產業鏈中能否再上新台階。換句話説，越南需正面應對當下面臨的一系列挑戰，例如中美貿易摩擦導致外部環境不穩所引發的經濟疲軟，低端產業在越南追本逐利的邊際、勞動力素質低下引致的低生產率與不相匹配的勞動力成本增長問題，以及土地等其他生產資料價格“水漲船高”等。

越南經濟高速增長與中國“經濟快車”有着直接關聯。2019年前十一個月，中國與越南貿易額達1455.4億美元，同比增長8.0%。這就意味着，越來越多的企業落地越南的同時，也進一步加深了越南與中國在產業鏈條上的緊密程度，由此可見，中國因素將在越南實現“2045宏願”進程中扮演重要角色。(作者是廣西民族大學東盟學院副院長)