社評：應堅決復產，用流行病學研判指導防控

對各地需加快復工的輿論呼聲越來越高，湖北之外各省市也確實有所行動。只是各地從官到民的觀望情緒還比較明顯，實際對應的是雖然湖北之外的新增確診病例數持續下降，但春節後的人員流動高峯尚未結束，不確定性仍然存在。

這個時候各地政府開展科學決策和保持擔當精神至關重要。國家也需要給予各地根據實際情況因地施策以更多鼓勵和指導，推動恢復生產在疫情得到控制的地區強有力展開。

由於全國的形勢確實還沒有徹底明朗，各地應該對省市自治區級別的總形勢和下轄地區的形勢都形成準確判斷，分別採取相應的政策。

我們在此倡議，隨着全國絕大多數省區新增病例都降為個位數，並且不斷出現零增長的省區，現在各省區都應對下轄市州做一個分類，市州也要對下轄區縣做出分類，確定哪些地方的疫情已經消失，哪些地方得到了有效控制，哪些地方仍存在較大繼續擴散的風險。

總的來説，恢復經濟活動必須堅決，繼續防控不能鬆懈，這兩者的結合點就是要把防控工作從地毯式極限防控轉變為依據科學的流行病學信息進行加強，實現在基本不擴大疫情風險的情況下恢復生產。

在這場全面抗疫鬥爭中，最要防止的是盲目和極端。各地政府一定要相信流行病學的分析和研判，並且據此確定防疫的方向和力度大小。要杜絕跟風，或者完全被輿論推着走，在各地主政的官員們必須圍繞科學決策做出擔當。

我們倡議，確診病例已經多日零增長的地級市應當成為帶動復產的突出力量，仍然偶發新增病例的地級市要區分發生和沒有發生新病例的所轄區縣，以及區分新增病例是已處於醫學觀察中的之前病例密切接觸者，還是醫學觀察範圍之外的完全新增病例，根據不同情況確定政策。

在這當中，各地應當把握一個復工順序，那就是交通和製造業要創造條件全面恢復。在湖北省以外，所有為控制疫情臨時增設的卡點都應取消，在交通線的所有位置除了測量體温，不應當採取任何其他限制車輛和人員進出的措施。

不產生大規模人羣聚集的服務業也應優先恢復運營，湖北之外除了個別疫情仍較嚴重的地區，政府不應再繼續大規模號召甚至規定人們不得外出，而是應當加強指導人們如何安全外出。少量產生大規模人羣聚集的服務行業應該暫緩恢復。

其他幾個原則也很重要，包括大部分城市的社區有必要繼續封閉管理一段時間，但封閉管理的目的是為了清楚記錄與流行病學有關的信息，排查社區內的隱患，而不是限制社區內人員的出入。

湖北省以外的防控重點要堅決從地毯式防控轉為圍繞流行病學信息的科學防控。各地已經建立起來的流行病學豐富資料和各機構及公共場所的排查網絡為科學防控打下了基礎，新發生個別病例並不可怕，最重要的是能夠及時發現感染者，並且迅速隔離他們的所有密切接觸者，做到對每一個新傳染源的撲滅。只要科學防控做得紮實，一個病例導致的整個社區或者整個大型機構“被隔離”的情況就完全可以避免。

接下來的防控和復產形成齊頭並進的關係，這對各地官員形成精準施策的更大考驗，官員們都需要各司其職，勇於面對工作中的風險。上級要鼓勵下級，勇於為下級擔責。下級則應敢於根據實際情況採取措施，不什麼都等着上級發指令。這個時候一定要排除個人和小單位利益優先的雜念，一定要真正以協調好抗疫鬥爭和發展經濟的大局為己任。

我們寫出此文，決不是鼓吹不要防控了，而是主張科學防控、精準防控，反對跟風、攀比式盲目過度防控。誠望各地政府多聽取專家們的意見，多對照本地的實際情況，多心繫當地老百姓的最大利益，而不要只做“政治上保險”、“出了問題也不是我的責任”的事情。