李海東:美加入全球抗疫合作刻不容緩
作者:李海东
當下新冠病毒正蔓延到世界越來越多的地區,這種快速大範圍擴散迫使更多國家認識到國際合作應對的緊迫性。美國政府在認識新冠病毒方面,前後的巨大分歧嚴重妨礙了美國民眾對病毒危害性的判斷,也妨礙了美國與他國合作應對新冠病毒的進程。
首先,美國對新冠病毒應對予以政治化的處理傾向,嚴重誤導了公眾。新冠病毒感染的突發性和跨國擴散性已使其成為國際公共衞生危機,其在美國傳播環境實際已形成,而美國政治精英與民眾對其危害認識顯然嚴重滯後。華盛頓最開始把對中國疫情做出過度反應及對國內感染人羣的控制,當成自己的加分項,竭力淡化新冠病毒在美國可能擴散的嚴重性。美國一些國會議員則把新冠病毒蔓延,當做詆譭與削弱中國政治制度、國際軟實力的政治工具,反覆以此議題煽動美國民眾對華敵視情緒。
而公共衞生部門個別官員或專家在不斷就新冠病毒向美國社會“吹哨”,但美國政策羣體當下“政治化”病毒的痼疾未被觸動,多數民眾茫然無所適從。
其次,美國政策精英當下對新冠病毒的遲鈍反應,很可能導致其在國內的快速擴散,而美國私人市場經濟模式與分權制衡的聯邦制模式,將很難有效彙集國家資源快速抑制病毒危害。應對嚴重公共衞生危機通常意味着高昂的經濟和人力成本,聯邦政府很難將此花費強加於企業、公眾或各州,而向國會申請更多撥款必然又會導致府會間耗時激烈權鬥。個別州採取嚴格應對舉措,又無法化解多數州置若罔聞帶來的後果。強力提早預防,對美國而言既經濟又有效。眼下,此良方的機會窗口正在關閉。如此下去,新冠病毒很大可能將是一個對今年美國經濟、社會狀況帶來難以預料的負面衝擊的“灰犀牛”。
第三,美國須儘快全力投入應對新冠肺炎的國際努力之中。當中國以國際合作理念、傾舉國之力抗擊疫情之時,美方還在國際上詆譭中國對外理念與行為,一些人還企圖利用此機會加快與中國“脱鈎”進程。過去的兩個月中,美方利用台灣、人權、債務陷阱等各種議題四處煽風點火,冷眼旁觀心態淋漓展現。眼下,美方一些人又在着力推動所謂降低對華醫療物資供應鏈依賴。
美國擁有全球最強的醫療技術實力,在傳染疾病防治方面也有着豐富經驗,但如今的華盛頓在國際公共衞生議題需要各國協作應對的國際共識面前,仍盲信自身會免於新冠病毒侵襲。看看其他國家在遭遇新冠病毒時的經歷,華盛頓這種心態遲早會令其吞下苦果。當下,美國更應該做的是在聯合國或世衞組織層面上,儘快與其他國家攜起手來,一同抗擊新冠病毒的全球擴散。
抗擊新冠病毒的進程,很大可能會更新人們對國家安全的根本認知,推動各國更為痛徹理解世界命運緊密相連的客觀現實。鑑於在全球聯結網絡中的關鍵地位,希望美方能夠清醒認識新冠病毒的危害性,真正走國際合作的抗疫之路。(作者是外交學院國際關係研究所教授)