歐英敲定各自立場貿易談判將啓動

歐英貿易談判首輪正式磋商定於3月2日在比利時布魯塞爾舉行。歐盟和英國目前均已擬定談判立場文件，為啓動貿易談判做準備。有分析指出，目前歐英貿易談判立場都很強硬，未來談判過程料將異常艱難。

歐盟立場強硬

歐盟各成員國的歐洲事務部長25日簽署文件，羅列英國“脱歐”後英歐關係談判所提條件。歐盟談判立場文本要求維持“公平競技場”，即英國在多領域遵守歐盟現有和後續可能制定的規則。

依據歐盟談判立場文本，歐盟希望歐英貿易協議“避免貿易扭曲和不公平的競爭優勢，以確保可持續的長久關係”，貿易協議“應維持共同的高標準，並隨時間推移以歐盟標準為參照點，維持相應的高標準”。

路透社報道，上述標準涵蓋國家援助、競爭、社會福利、勞工、環境保護和税務監管領域。據英國《泰晤士報》報道，文本要求英國遵守上述標準，進而維持與歐盟的“公平競技場”，作為雙方達成零關税貿易協議的一項條件。德新社報道，只要英國同意遵守標準，歐盟願提供“範圍廣闊的市場準入”。

法新社的報道稱，歐盟擔憂，如果不要求英國遵循歐盟標準，英國可能會通過降低税務、環境和勞動力市場標準來增強其競爭力。

英國劃定紅線

在歐盟確定談判立場同一天，英國首相府為談判劃定“紅線”。一名發言人説，英國首要目標是“確保2021年1月1日當天恢復我們的經濟和政治獨立”，首相鮑里斯·約翰遜絕不會簽署任何把英國與歐盟現有或未來規則綁定的協議。

英方談判立場文件27日公佈，預期重申英國想要與歐盟達成“加拿大模式”的自由貿易協定，免除貨物貿易關税和配額，幾乎不涉及服務貿易領域。

按照《泰晤士報》的説法，如果歐盟堅持要求英國“守規矩”，英國政府將不惜犧牲企業利益，放棄貿易談判。英國政府一名知情人士反覆強調英方紅線是“收回控制權”。

據外媒報道，約翰遜還打算於近期啓動與美國的貿易談判，本週或公佈對美貿易談判的“紅線”，屆時將對美國要求英國開放製藥市場準入等構成反擊。英國脱離歐盟後希望與美國簽訂雙邊貿易協議。美國總統特朗普多次強調，美國願與英國達成貿易協議。不過媒體分析，雙方在食品安全標準和英國醫療保健制度等方面存在分歧。

美國媒體報道，英國政府針對美方的貿易舉措同樣意在施壓歐盟，以爭取與歐盟談判中的更多籌碼。據法新社報道，英國認為歐盟向美國提供零關税待遇的同時，並沒有向對英國這樣提出遵循歐盟標準的要求。

談判或異常艱難

英國1月31日正式“脱歐”，隨後進入“脱歐”過渡期，供英歐談妥貿易、安全和防務等領域未來關係安排，其間英歐貿易關係基本不變。過渡期定於今年12月31日結束，如果無法在過渡期結束前完成談判，雙方貿易關係將退回至世界貿易組織框架內。

法新社報道，英國政府可以在今年6月底以前申請延長過渡期。不過英方此前明確排除了這種可能。

英歐未來關係談判定於3月2日開啓。多家媒體推斷，依據雙方現有立場，談判難度不小。歐盟分管英國“脱歐”事務的首席談判代表米歇爾·巴尼耶25日表示，雙方的談判可能異常艱難。法國總統馬克龍22日坦言，“不確定”英國與歐盟貿易談判能在年底前談妥。

據悉，漁業問題是談判的難點之一。英方希望全面自治，限制歐盟漁民。法國立場尤為強硬，牽頭多國公開主張今後歐盟漁船繼續在英國水域捕魚。法新社報道，法國漁民三成捕魚收入來自英方水域。法國官員警告，如果歐盟船隻被禁止進入英國水域，法國將呼籲歐盟禁止英國在歐洲大陸銷售漁獲物。

英方談判瞄準的“加拿大模式”也遭歐盟多次否定。歐盟與加拿大2016年10月簽訂《綜合經濟與貿易協定》，大幅削減雙方貨物貿易關税。但巴尼耶多次強調，英國不可能與歐盟達成類似協議。

按照歐盟官員的説法，歐盟與第三方達成的貿易協議依據距離、貿易水平和密切程度等因素確定。歐盟2018年從英國進口商品總額1970億歐元，幾乎是同期從加拿大進口商品總額的10倍。

分析指出，如果英歐雙方的貿易談判今年無法達成，雙方貿易關係回到世貿組織框架內，那麼雙方經濟都將遭受打擊，英國遭受的衝擊可能更大。

聯合國貿易和發展會議（UNCTAD）25日表示，如果英國不能與歐盟達成貿易協議，英國對歐盟出口每年可能會損失320億美元，相當於英國對歐盟出口額的14%。這樣的損失對英國經濟的衝擊巨大，因為英國有46%的出口都去往歐盟。該機構認為，英國遭受的損失一半來自於雙方徵收的關税，另一半來自於影響貿易活動的非關税措施，比如健康和環境法規、包裝標準等。

聯合國貿發會議還指出，如果英歐雙方不能達成貿易協議，這對一些歐盟國家也將產生負面影響。受影響最大的國家將是愛爾蘭，出口可能下滑10%。

聯合國貿發會議認為，即使英歐雙方達成“標準的貿易協議”，比如英國所希望的類似與加拿大之間的協議，英國對歐盟的出口也將下滑9%。這是由於標準的貿易協議大多聚焦於減少或者消除關税，而忽略了非關税措施的制定。

英國目前明確表示希望遵循自己的標準，聯合國貿發會議認為這將意味着英國製造商如果想要在歐盟銷售其產品，就必須支付成本使其產品滿足歐盟的標準，在海關檢查時也將產生額外的成本。

聯合國貿發會議指出，如果英歐之間不能達成貿易協議，那麼這將為發展中國家創造一些向英國和歐盟出口商品的機遇。發展中國家對英國的出口可能增長4%，農業、食品和飲料、木材和紙業領域將受益最多。