邵鵬鳴：人民戰“疫”凸顯中國製度優勢

2020年2月23日，習近平總書記在統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作部署會議上的講話中指出：“實踐證明，黨中央對疫情形勢的判斷是準確的，各項工作部署是及時的，採取的舉措是有力有效的。防控工作取得的成效，再次彰顯了中國共產黨領導和中國特色社會主義制度的顯著優勢。”正在進行中的這場新冠肺炎疫情人民戰、總體戰、阻擊戰彰顯了中國特色社會主義制度的顯著優勢，這些制度包括大家耳熟能詳、皆有體會、深得民心，並被近期理論界和媒體界廣泛闡釋和報道的黨的集中統一領導制度、黨的全面領導制度、密切聯繫人民羣眾制度、集中力量辦大事制度等。除此之外，還有一些制度的優勢在此次抗擊疫情中集中凸顯出來。

第一，黨對人民軍隊的絕對領導制度。在新時代，習近平總書記指出：“堅決聽黨指揮是強軍之魂，必須毫不動搖堅持黨對軍隊的絕對領導，任何時候任何情況下都堅決聽黨的話、跟黨走。”新冠疫情暴發後，1月24日，除夕夜，正當萬家燈火團圓之際，最令人難忘和感動的記憶是軍隊的逆行者，軍隊當晚抽調了450名醫護人員星夜啓程，奔赴武漢。至今，已有3批共4000多名醫護人員馳援武漢，形成了前方指導組、聯勤保障部隊、一線醫護人員的支援力量體系，在醫療救治、綜合保障、應急科研攻關等各個戰場都隨處可見他們的身影。這是黨對人民軍隊絕對領導制度的優勢體現，中央一聲令下，軍隊聞令而動，不怕任何艱難險阻，擔當起在特殊時期人民守護神的使命，展現出人民軍隊為人民，全心全意為人民服務的根本宗旨。軍隊所到之處就是人們放心之處，安心之處，暖心之處。

第二，基層羣眾自治制度。基層羣眾自治制度是指在黨的領導下人民羣眾對農村村級、城市社區公共事務和公益事業直接行使當家作主民主權利的政策、法規、程序、規範的總稱。它是我國憲法規定的基本政治制度之一，是社會主義民主法制化的一種具體表現形式。新冠肺炎疫情暴發以來，基層羣眾自治制度發揮了重要作用。在城市，基本上每個社區門口都設立了體温測量點，對進出小區的人員進行健康檢查，很多小區還為了降低被本小區外人員感染的可能性，他們還設置了快遞物品存放處，方便了快遞員和居民的投送遞業務。在農村，不少村民自發在村門口對異地人員進入本村加強了健康體温檢測和檢查，構築了一條保障村落安全的防護線。在疫情期間，有些小區和村莊還提供了義務送菜、送肉、送物資的服務，志願者們上門對孤寡老人、殘疾人或者有特殊需要幫助的人羣進行了幫扶。試想，如果黨和國家直接派遣幹部下去，這需要多少的幹部才能做好這些事情，而這一制度恰好解決了這一實際問題。可以看出，在黨的領導下，在此次疫情中，基層羣眾自治制度發揮好了自我管理、自我教育、自我服務的功能，體現出了這一制度的優越性。

第三，最廣泛的愛國統一戰線制度。我國建立的最廣泛的愛國統一戰線制度，促進政黨關係、民族關係、宗教關係、階層關係、海內外同胞關係的和諧共處，凝結了億萬人民為中國夢而奮鬥。在此次抗擊新冠肺炎疫情中，政協組織、黨外知識分子、非公有制經濟人士、宗教團體、海外華僑等一起找到了最大公約數，畫出最大同心圓。人民政協組織各黨派積極建言獻策，為國家抗擊疫情提供了智力支持，如九三學社中央提出了“加快完善國家應急管理體系”的提案，民進中央提出了“助力民營企業克服困難健康發展”的提案等。中國佛教協會、道教協會、基督教協會、伊斯蘭教協會及其所屬宗教場所積極配合黨和政府的防疫工作部署，暫停集體活動，加強對信教羣眾的宣傳引導，踴躍捐款捐物，為抗擊疫情出資出力。海外華僑利用熟悉國際市場的優勢，迅速購買口罩等醫療物資運抵中國，他們及時發聲，對抹黑中國抗擊疫情的錯誤言論進行解釋和説明，對維護國家形象和展現中國人民團結友愛的民族精神起到了重要作用。事實證明，統一戰線是黨的事業取得勝利的重要法寶，在特殊時期這一制度的優越性得到了更加明顯的體現。

第四，黨和國家的監督制度。治理必治權，治權必監督。黨和國家的監督制度是推進國家治理體系和治理能力現代化的重要內容，也是確保黨和人民賦予的權力正確行使的重要保障。面臨疫情、輿情、社情的特殊時期，黨的紀委和國家監委緊緊圍繞當前頭等大事督促各級黨委政府落實屬地責任、主體責任，督促各有關部門落實監管責任、工作責任，嚴肅查處形式主義官僚主義、不作為亂作為、失職瀆職等問題。湖北黃岡衞健委主任面對中央督查組的核查一問三不知，被黃岡市委及時提名免去職務;“刑滿釋放新冠肺炎確診人員離漢抵京”事件牽扯到的湖北省司法廳廳長被立案審查調查，省監獄管理局黨委書記、局長等多名相關人員被免職並立案調查;陝西省安康市中心醫院領導抗擊疫情補助高於支援湖北一線人員的涉事相關領導被免職等事件都説明特殊時期黨和國家的監督制度在起作用，及時回應社會關切，依法辦理相關案件，杜絕形式主義和官僚主義，保證黨和人民賦予的權力能夠始終用來為人民謀幸福。

“經國序民，正其制度”。中國特色社會主義制度是黨和人民在長期實踐探索中形成的科學制度體系，涉及到國家治理體系和治理能力的方方面面，在不同時期具體問題中體現出來的制度優勢各有側重，但是所有制度優勢的靈魂都是堅持黨的領導，黨的領導是中國特色社會主義最本質特徵。我們要進一步團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，繼續打贏新冠肺炎疫情的人民戰、總體戰、阻擊戰，讓中國特色社會主義制度優勢發揮的更加明顯，體現出更強大的生命力和戰鬥力。