國家統計局發佈前兩個月國民經濟運行主要指標數據疫情對中國經濟的影響總體可控

受新冠肺炎疫情影響，前兩個月我國經濟運行主要指標增速有所回落，但疫情對中國經濟的影響短期來看總體可控。當前，疫情防控形勢逐步向好，經濟長期向好的基本面和內在向上的趨勢沒有改變。隨着中央加大宏觀政策的對沖力度，企業復工復產勢頭延續，二季度或下半年總體經濟可能加快復甦進程，下半年就業情況有望好轉，完成全年發展目標任務有比較好的基礎。

3月16日，國家統計局發佈今年前兩個月國民經濟運行主要指標數據。受新冠肺炎疫情影響，前兩個月我國工業生產下滑，服務業生產下降，市場銷售減少，固定資產投資降低。

在國務院新聞辦公室舉行的發佈會上，國家統計局新聞發言人毛盛勇表示，在黨中央堅強領導下，各地區各部門統籌推進疫情防控和經濟社會發展各項工作，企業復工復產加快，生產生活秩序逐步恢復，國民經濟實現有序運行，基本民生得到有效保障。

“新冠肺炎疫情給國民經濟運行帶來較大沖擊，但疫情影響是短期的、外在的，也是可控的。當前，疫情蔓延擴散勢頭已得到基本遏制，防控形勢逐步向好，經濟長期向好的基本面和內在向上的趨勢沒有改變。”毛盛勇説。

國民經濟經受住了疫情衝擊

受新冠肺炎疫情影響，前兩個月我國經濟運行主要指標增速有所回落。其中，規模以上工業增加值同比下降13.5%，服務業生產指數同比下降13.0%，社會消費品零售總額同比下降20.5%，固定資產投資（不含農户）同比下降24.5%。

“疫情對中國經濟的影響短期來看總體可控，前兩個月國民經濟經受住了疫情衝擊。”毛盛勇分析説，首先，我國生產需求體量可觀，超大規模經濟的優勢沒有改變。2019年，我國經濟總量接近100萬億元，人均GDP超過1萬美元，主要工業品產品產量連續多年保持世界第一，為應對突發事件提供了堅強的物質保障。前兩個月，規模以上工業總產值11.5萬億元，社會消費品零售總額超過5.2萬億元，完成固定資產投資超過3.3萬億元，規模體量可觀。

其次，基礎工業和防疫物資保障有力，強大的經濟發展韌性沒有改變，關係國計民生的重要行業生產沒有中斷，一些行業保持較好增長。前兩個月，乙烯產量同比增長5.6%，粗鋼與生鐵產量均增長3.1%，10種有色金屬產量增長2.2%。“疫情防控期間，全社會對口罩、防護服、酒精等需求急劇攀升。經過有序調控，這些產品產量擴張，相關產品產能短時間內極大提升。”毛盛勇説。

再次，生活必需品與公用事業品供應充足，供求關係總體平衡沒有改變疫情防控期間，14億人的基本生活得到有效保障，消費品總體保持較好增長。物資供應、基本生活品保障比較有力，物價總體平穩，社會經濟大局穩定。

第四，互聯網經濟發展良好，新動能較快成長態勢沒有改變。互聯網在疫情防控、物資調配、在線教育、遠程問診以及文化娛樂消費等方面發揮了很好的保障作用。與互聯網相關行業保持較快增長。

此外，宏觀調控對沖政策有力有為，完成全年目標的信心沒有改變。中央陸續出台了一系列政策措施，支持疫情防控，支持推動復工復產，包括支持企業渡過難關、發展生產等，政策效果不斷顯現。

下半年就業狀況有望好轉

就業是最大的民生，聯繫着千家萬户。前兩個月，全國城鎮新增就業108萬人。其中，2月份全國城鎮調查失業率為6.2%，比1月份上升0.9個百分點；31個大城市城鎮調查失業率為5.7%。

“2月份城鎮調查失業率上升主要由於疫情防控影響，企業用工需求有所減少，就業人數下降。”毛盛勇説。

儘管2月份城鎮調查失業率整體有所上升，但重點羣體就業情況總體較為平穩。例如，25歲至59歲的主要年齡人口失業率為5.6%，比總體低0.6個百分點；20歲至24歲大專以上人員失業率比上月降低0.4個百分點。

黨中央、國務院始終高度重視就業問題，穩就業位居“六穩”政策首位。今年，我國就業形勢較為嚴峻，一些企業特別是中小企業的生產經營活動受到疫情影響，加上新畢業大學生總量達874萬人，給就業市場帶來了不小壓力。

“目前國內疫情防控成效不錯，但是外部防疫的任務很艱鉅。特別是世界經濟出現一些新變化，導致金融市場動盪和大宗商品價格大幅波動，世界經濟與貿易增長可能出現一定程度減速。在這樣的情況下，就業壓力比較大。”毛盛勇説。

毛盛勇也表示，中國經濟發展有着強大的韌性，隨着國內疫情防控形勢向好，企業復工復產勢頭延續，二季度或下半年總體經濟可能加快復甦進程。屆時，全社會生產生活秩序不斷恢復，企業用工需求會不斷增加。

毛盛勇表示，中央會加大宏觀政策的對沖力度，努力穩住企業，特別是用工需求大的中小企業。穩住企業、穩住經濟運行，也就穩住了就業。而且，就業優先政策會進一步加大力度，比如增加對就業人員、轉崗人員或農民工的就業培訓，用好就業基金，加大對重點人羣，包括大學生、農民工的就業培訓等幫扶，進而進一步推動靈活就業。因此，今年下半年就業情況有望好轉，調查失業率也會有所下降。

努力完成全年發展目標任務

從前兩個月數據看，中國經濟運行受到一定影響，但總體上經受住了疫情衝擊。特別是2月份中下旬以來，企業復工復產進度加快推進。

“整個1月份，特別是1月23日之前，經濟運行是比較好的。疫情防控期間，經濟受到一定的影響。2月份中下旬以來，中央統籌推進疫情防控和經濟社會發展，這種影響又逐步減弱。”毛盛勇説。

國家統計局從2月12日到2月29日連續開展了3次快速調查，截至2月29日，規模以上企業，包括工業、建築業等所有大型企業開工率明顯上升。有關部門近期發佈的數據也顯示，除湖北以外，規模以上工業企業復工率已達95%以上。

“企業復工情況總體較好，3月份經濟數據將明顯好於前兩個月。”毛盛勇分析説，隨着國內疫情防控成效不斷顯現，更主要的是復工復產加快推進，正常的生產生活秩序不斷恢復，疫情對國內經濟的影響在二季度會逐漸減弱，前期壓抑的一些經濟活動也會逐步釋放出來，因此二季度經濟形勢會比一季度明顯回升。下半年，隨着一系列更大力度的對沖政策效果顯現，經濟運行會更加穩健。

值得注意的是，目前外部疫情仍在持續擴散，外部不確定性增加。“我們要繼續做好疫情防控工作，積極鞏固成果；積極有序推進全產業鏈協同復工復產，推進生產生活秩序正常化；加強疫情防控國際合作，更好發揮負責任大國的作用，幫助一些國家更好地控制疫情。”毛盛勇説，現在全球經濟面臨一些困難，應該破除、取消一些不合理的貿易規則、壁壘，更好地讓世界經濟應對疫情影響，更好地讓世界經濟和貿易迴歸到正常發展的軌道上來。

“如果疫情防控做得比較好，全年經濟增長還是有比較好的基礎。特別是更大力度的對沖政策出台後，下半年政策效應還會不斷顯現。因此，我對全年經濟平穩健康運行有信心。”毛盛勇建議，要進一步加大宏觀政策對沖力度，對沖疫情影響和外部風險挑戰，促進經濟平穩健康運行，要堅決打贏三大攻堅戰，努力完成全年發展目標任務。