新型基礎設施建設拓展創新發展空間（新論）

“新基建”作為新興產業，一端連接着巨大的投資與需求，另一端連着不斷升級的消費市場，必將成為未來中國經濟社會繁榮發展的重要支撐

不久前召開的中央政治局常委會會議強調，“加快5G網絡、數據中心等新型基礎設施建設進度”。這一要求，為“新基建”按下快進鍵，彰顯着以高質量發展促進經濟增長的決心，賦予中國企業創新發展的機遇紅利。

戰疫期間，助力線上交易、遠程辦公、在線教育，雲服務無處不在；從流動人員健康監測，到疫情態勢研判，大數據應用身手不凡；廣泛應用機器人配送、無接觸方艙CT、紅外人體温度快速篩檢儀，人工智能嶄露頭角……數字技術的普及運用，人們愈發感受到託舉產業數字化、數字產業化的新型基礎設施的重要性。“新基建”作為新興產業，一端連接着巨大的投資與需求，另一端連接着不斷升級的消費市場，必將成為未來中國經濟社會繁榮發展的重要支撐。

實際上，當我們從工業經濟邁向數字經濟，基礎設施的內涵也隨之革新。過去，大量經濟活動建立在以鐵路、公路、機場等為代表的傳統基礎設施建設上。如今，5G網絡、工業互聯網、物聯網等網絡基礎、數據中心等數字基礎、人工智能等運算基礎，成為必要而普遍的新型基礎設施。加快“新基建”進度，不是簡單的基礎設施建設，而是與產業化應用協調推進，既能增強基建穩增長的傳統屬性，又可以助推創新和拓展新消費、新制造、新服務。因而，提升傳統基礎設施智能化水平、新型基礎設施產業化水平，既是國家通過投資促發展，也是企業面向未來謀佈局。

作為“新基建”的重要組成部分，數字基建將為提升中小企業競爭力、消費驅動經濟增長、創造更多就業機會等方面提供堅實支撐。比如，我們調研發現，96%的中小企業資金缺口在100萬元以下，扶一把就能活。推進數字基建，不僅可以幫助中小企業利用數字工具提高市場響應能力，而且有助於金融機構快速分析和評價授信企業、及時化解中小企業融資難問題。又如，越來越多的人在疫情期間習慣了線上消費，促使更多傳統企業轉型線上尋找新機遇。推進數字基建，可讓數字化進一步深入各類消費場景。對高校畢業生來説，也將在數字基建中獲得並創造就業新機會。只有夯實數字化基礎，完善智能化發展生態，企業才能更好發揮創新主體作用，助力我國經濟培育新增長點、形成新動能。

數字基建的賦能，還將成為各地政府提升現代化治理能力的有力抓手。如何提升政府效能，推動政策精準落地，背後是對政府數字化轉型的考驗。作為深化“最多跑一次”改革的積極探索，杭州不久前上線“親清在線”數字平台，一週內為11.4萬家企業、37.1萬員工兑付政策補貼3.36億元，而按照傳統線下方式，則需要企業提供更多證明，週期更長。疫情期間，浙江首創的健康碼推廣全國，其深層意義在於，如果進一步普及健康碼的應用，與更多現實場景融合，將叩開城市數字化治理的大門。可以説，推進數字基建，拓展應用服務，有助於政府把公共服務高效地“精準滴灌”至企業和羣眾手中。

面對突如其來的新冠肺炎疫情，我國經濟發展穩中向好、長期向好的基本面沒有改變，中國依然是世界上互聯網最活躍、迭代最快的市場。我們期待和更多企業一起，共享新型基礎設施建設託舉的廣闊未來。

（作者為阿里巴巴集團董事會主席兼首席執行官）

《 人民日報 》（ 2020年03月20日 05 版）