莫開偉：須慎重選擇發放消費券平台

目前，全國各地宣佈發放的消費券金額總數已突破百億元人民幣大關， 從前期看，總體安全度不錯，效果令人滿意。根據支付寶提供的數據，乘數效應在10倍以上的地區已增加至5個以上，各地消費券拉動的消費額呈指數級增長。

同時我們也要看到，個別地方在消費券發放管理中依然存在一些問題：一是仍然有部分消費券發放是以當地政府與某些未完全實名制平台或者商家直接聯繫的方式進行，由於一些平台缺乏完善的風控系統，沒有實現全程可透明和可追溯，在領券環節難以杜絕“網絡黑產”及防控風險用户。而與商家直接聯繫主觀隨意性較大，難以識別和控制交易風險，也容易形成利益輸送。二是個別地方消費券發放安全與高效管理的意識不強，在選擇平台方面沒有進行充分的安全論證與評估，決策上拍腦門，只想將消費券發放出去了事。

基於此，目前在發放消費券管理上，首先須慎重選擇平台，相關平台至少應具備三大風控標準：

一是消費券發放前標準，看能否實名制，是否對賬户身份的真實性及線下經營商户的真實性進行校驗；二是發放事中標準，看是否有風控追溯能力，能否在領券環節杜絕“網絡黑產”及排除風險用户，能否在撤銷環節識別和控制交易風險，能否做到分鐘級響應及7×24小時響應；三是發放事後標準，看能否對有關違規商户進行及時處罰以及對負面輿情進行有效監控與反饋。這三大風控標準相互聯動，可組成嚴密而有效的消費券發放與使用風控鏈條，控制各種風險隱患的發生。

前期一些平台在發放消費券方面的優異表現，很大程度上得益於風控標準的制定和執行。有消息指，未來全國消費券發放總額將會達到500億元人民幣。一切從保障安全和高效的角度出發，拒絕沒有過硬技術保障和風控標準支撐的平台，就顯得尤為必要。（作者是中國地方金融研究院研究員）