中美歐加速數字貨幣應用研究

本報駐德國特約記者 青 木 本報記者 倪  浩

“中國央行正在測試數字貨幣，這是為搭建全球首個央行電子支付體系做出的里程碑舉措。”美國《華爾街日報》21日報道稱，在準備官方數字貨幣方面，中國已經領先世界其他國家。今年以來，歐洲和美國的央行和企業也紛紛加快研究速度，爭取早日推出官方數字貨幣。

“數字人民幣”尚在測試

17日，中國人民銀行數字貨幣研究所確認，數字人民幣體系當前階段先行在深圳、蘇州、雄安、成都及未來的冬奧場景進行內部封閉試點測試。路透社21日稱，上週市場傳出農業銀行正在內測央行數字貨幣的消息和截圖，並稱蘇州的政府和事業單位工作人員的部分工資，將經由四大國有商業銀行通過數字貨幣代替發放。央行21日表示，當前網傳信息為技術研發過程中的測試內容，並不意味着數字人民幣正式落地發行。

美國《華爾街日報》21日稱，從2014年至今中國央行對數字貨幣進行了長達數年的研究。中國央行表示，開發數字貨幣是為取代中國的部分基礎貨幣，政府運營的數字支付系統將有助於打擊洗錢、賭博和恐怖主義融資。不過中國央行行長易綱去年表示，數字貨幣不會取代中國貨幣供應的其他部分，例如銀行存款和民營支付平台持有的餘額。

中國人民大學國際貨幣研究所所長助理曲強21日接受《環球時報》記者採訪時表示，基於目前的披露，還有一些技術問題需要解決和得到確認，“例如，數字貨幣的大規模應用，基礎網絡是否能夠與之匹配要考慮到；數字貨幣的安全性問題也要過關，而且用户端的使用體驗也很重要。另外，貨幣信用創造以及貨幣乘數問題，都是數字貨幣未來面臨的需要解決的問題。”曲強提醒説，數字貨幣不只是技術層面的問題，更為重要的是與之相適應的法律環境、金融體系、社會文化環境等。

歐洲計劃提速

據瞭解，全球多個國家都在研究數字貨幣，提出電子化現金和無現金社會最早的是瑞典和芬蘭等北歐國家。

“歐盟即將推行數字歐元付款？”德國《焦點》週刊20日稱，新冠肺炎疫情中，歐洲人越來越傾向使用無現金支付。歐洲央行的一份最新文件也表示，無現金使用的增加將加速歐盟統一的數字貨幣計劃的實施。歐洲央行行長拉加德去年12月表示，歐洲央行將設立央行數字貨幣專門委員會，預計將在2020年中期獲取關於數字貨幣的結果。目前，歐盟委員會已經在制定相關法規，歐盟立法者建議創建區域反洗錢等機構。今年1月，歐洲央行等6家中央銀行宣佈，成立央行數字貨幣組織，共享央行數字貨幣技術課題的經驗。該組織包括日本銀行、歐洲央行、英格蘭央行、瑞典央行、瑞士央行及加拿大央行在內的6家央行和國際清算銀行參加。

疫情中，歐盟成員國又進行了關於建立歐盟共同數字貨幣的計劃。德國IT協會Bitkom建議歐盟建立統一且具有約束力的數字貨幣法規。歐洲央行的文件顯示，歐盟現在的目標是憑藉歐洲單一市場來提供加密貨幣價值，以便能夠與美國和中國競爭。疫情後，歐盟推進數字貨幣的計劃也將提速。

中美居於領先地位

“作為一種趨勢性的前沿技術，中國肯定會進行戰略部署，不可能會在別國技術成熟之後，中國還需要技術輸入，那就非常被動。”曲強認為，目前在數字貨幣研究方面全球能與中國相媲美的只有美國，歐盟在數字貨幣上的進展並不明顯。“中國在支付的底層技術上，無論是軟件系統、配套硬件、基礎設施還是協議層等方面都走在世界前列。另外，中國有一些技術非常領先、經驗非常豐富的企業，比如騰訊和阿里在數據加密、分佈式計算、區塊鏈協議等方面都投入巨大，積累了大量的技術。”根據中國國家知識產權局數據庫梳理發現，數字貨幣相關的知識產權已有 694 篇。其中，“央行系”機構申請最多，共計 84 篇，支付寶申請了 5 篇。

美聯儲執行董事佈雷納德在今年2月表示，美聯儲正在就數字支付和數字貨幣的監管和保護等一系列問題展開調查，已開始研究數字貨幣發行的可行性。臉書公司16日發佈了其數字貨幣計劃Libra的第二版白皮書，臉書去年發佈Libra第一版白皮書後，被認為曾試圖藉此建立新型全球支付網絡，遭遇多國立法和監管機構重壓，被迫做出調整。在新版白皮書中，Libra項目多項關鍵更改，如將提供錨定單一法幣的穩定幣和強化合規性框架保證支付安全等。