擔綱主力軍 國企復工復產穩大盤增活力

在鞏固疫情防控成效基礎上，從“六穩”到“六保”，全力穩住經濟基本盤，正在成為另一場賽跑。

作為生力軍、主力軍，國有企業復工復產率先動起來，按下“快進鍵”，穩定“產業鏈”，挖掘“新動能”，帶動上下游產業和中小企業全面復工復產、協同發展，助推中國經濟復甦步伐不斷加快、質量持續提高、活力更加澎湃。

國企復工復產率先啓動“加速跑”

4月的三秦大地生機勃勃。陝西汽車控股集團有限公司總裝車間內一片繁忙景象，這家在西北地區有影響力的製造企業2月14日正式復工後，產能逐步爬坡，目前實現滿負荷運轉。

疫情衝擊不可避免，攻堅克難事在人為。作為國民經濟“頂樑柱”、關鍵領域“壓艙石”，國有企業在全力做好自身疫情防控的同時，全力保供應穩生產，保民生穩市場，發揮帶頭作用率先復工復產。

石油石化、電網電力、鋼鐵、機械裝備製造和航空運輸等企業在春節、疫情期間不停工，全力穩定生產經營。一季度，中國長江三峽集團公司三峽電站累計發電量達164.9億千瓦時，取得了電力生產歷史同期最好成績。

受疫情衝擊較大的建築、汽車、旅遊等企業積極解決用工、材料、交通等難題，在同行業率先復工。截至4月20日，中國中鐵股份有限公司境內在建項目復工率達99.8%，復工總人數達121萬人。

承擔重點工程、重大項目的企業則全力保重點保進度。國內首個雙套H級燃機機組1號燃機主變倒送電一次成功，世界水頭“最”高、水位變幅“最”大的烏江流域通航建設控制性工程進入全面調試階段……中國華電集團有限公司多個“首”字頭、“最”字頭工程加速推進，捷報頻傳。

“中央企業2月底復工復產率超過90%，目前已達到99.4%。”國務院國資委秘書長、新聞發言人彭華崗在4月20日的一季度中央企業經濟運行情況發佈會上介紹説。

地方國企復工復產也在提速擴面。截至3月底，四川22户省屬國企復工率達99.1%，其中重要必需領域已全部復工。截至4月21日，湖北省國企已基本實現復工復產，20家省出資企業復工率92.98%，返崗率87.41%；17個市州國資所屬企業復工率99.57%，返崗率92.79%。

財政部稱，國有企業積極推進重大項目、重點工程開工復產，3月當月工業、建築業、批發和零售業等行業利潤環比大幅增長。

中國企業聯合會研究部研究員劉興國在接受《經濟參考報》記者採訪時指出，國有經濟是國民經濟的關鍵支柱，國有企業積極在復工復產進程中發揮帶頭示範作用，對社會各類企業具有較強的輻射力、帶動力，可以有效激發經濟活力，穩定市場預期。

打出“組合拳”穩定產業鏈

在做好疫情防控、保證自身平穩運營的同時，國有企業為穩定產業鏈打出一系列“組合拳”，帶動上下游企業頂住壓力、協同復工復產達產。

在北京市經濟技術開發區，中國電子信息產業集團有限公司旗下冠捷科技北京分部廠區內，智能化生產設備在高速運轉，原本標配700人左右，如今已有887位員工正為4月的訂單緊張忙碌着。這家全球知名的顯示器與液晶平板電視生產製造商，目前國內工廠都已順利復工，並且協助235家供應商完成復產任務，保障全球顯示產業鏈順暢運轉。

中國一重集團有限公司也幫助供應商提供相關手續協助儘快復工，同時與外協配套廠家建立聯動反饋機制，每日對廠家地域疫情動態及企業運行動態進行數據統計，根據情況給予協助，尤其在資金給付上優先滿足供應鏈企業。截至4月12日，中國一重在黑龍江地區的本地配套率已達52%以上。

值得注意的是，國有企業在全力保障基礎產品服務供應的同時，還堅決執行降電價、降氣價、降路費、降房租、降資費等有關政策，提供金融支持，破解融資難題，幫扶中小企業儘快復產、渡過難關。

國資委數據顯示，中央企業一季度降低社會用户各類成本超過450億元。其中，電網企業向超過5000萬的企業用户降費約200億元；石油石化企業下調非居民用氣價格，讓利75億元；在疫情期間，電信企業對中小微企業、互聯網專線、企業寬帶執行減免政策，讓利150億元。

地方國企也在行動。例如，湖北省農擔公司為湖北省682家農業小微企業提供融資擔保6.85億元；深圳市屬國企高新投集團和擔保集團下調擔保費，降低企業融資成本，預計減費讓利9000萬元。

“通過這種讓利，創造了良好的產業鏈生態和經濟生態。”國務院國資委宣傳局局長夏慶豐説。

劉興國也表示，現代經濟是一個共榮共生的生態圈，國有企業幫民營企業實質上也就是幫國有企業自己，只有民營企業脱困發展了，國有企業才能更好發展。

在加速推進國內復工復產達產的同時，不少國有企業還多措並舉加強國際產能合作，保障海外項目平穩運行。

截至4月22日，疫情期間中國中鐵四局集團有限公司已累計從中國發往孟加拉國帕德瑪大橋鐵路連接線項目各類物資32個標準集裝箱、散貨400多計費噸；當日簽署的“中國船舶集團-卡塔爾石油液化天然氣（LNG）船建造項目”協議，所涉訂單總金額超過200億元人民幣，是卡塔爾天然氣項目首批訂單，也是中國船企迄今承接的金額最大的造船出口訂單……

據夏慶豐介紹，近三年來，央企每年海外投資金額都超過3000億元人民幣，未來要進一步做好國際化經營，不斷鞏固長期穩定的合作關係，共同為推動全球產業鏈、供應鏈的恢復和發展作出貢獻。

危中尋機挖掘“新動能”

準確識變、科學應變、主動求變，善於危中尋機。國資委黨委書記、主任郝鵬多次強調，中央企業要加快升級補短板，培育新增長點，激發新動能。

在此次疫情防控和復工復產的過程中，以大數據、人工智能、雲計算、移動互聯網為代表的數字科技發揮重要作用，越來越多的國企開始“雲辦公”“線上經營”“智能化製造”“無接觸生產”，“互聯網+”、數字經濟的新模式新業態快速發展。

比如，中國電子科技集團有限公司打造的“一網暢行”疫情防控與復工復產大數據系統，截至4月17日，系統中的密切接觸者測量儀累計服務超過4.46億人次，通過自我查詢發現密切接觸者超過16萬人。電信企業提供在線教育服務累計覆蓋用户超過1億，提供的視頻會議、無線對講等辦公服務覆蓋政企用户超過770萬，免費服務時長超過了4000萬分鍾。

國務院國資委副主任翁傑明指出，國有企業必須在發展數字經濟、加快產業轉型升級上下更大功夫，努力成為推動我國數字化智能化升級的排頭兵。

加大在物聯網、工業互聯網、雲計算、大數據、人工智能等新興產業的佈局。中國電信集團有限公司和中國聯合網絡通信集團有限公司將力爭在2020年上半年完成47個地市、10萬個5G基站的共同建設任務。中國移動通信集團有限公司表示，力爭提前超額完成2020年5G基站總數達30萬個的目標，確保年內在全國所有地級以上城市提供5G商用服務。

加大在生命科學、遠程醫療、醫藥健康等方面的投入力度。新興際華集團有限公司董秘劉其先介紹説，以3502、3543為代表的企業已經啓動10萬級無菌車間建設，加上收購的海南海藥等企業，企業的醫療健康產業佈局將進一步完善。

加快促進互聯網、大數據等現代技術信息同傳統產業的深度融合和轉型升級。中國旅遊集團有限公司、華潤（集團）有限公司將銷售主戰場向線上轉移；中國商用飛機有限責任公司運用5G技術助力復工復產，建成全球首個5G全連接工廠，保障大飛機研製生產。

一系列有力舉措之下，國有企業高質量發展成效逐步顯現。財政部數據顯示，1至3月，全國國有及國有控股企業主要效益指標同比下降明顯，但3月當月主要經濟指標顯著回升，營業總收入環比增長48.4%，恢復至去年同期水平的88%；利潤總額環比增長4.2倍，經濟運行呈現恢復性增長。

在4月24日國務院國資委召開的部分地方國資委負責人視頻會上，郝鵬強調，要抓緊抓實抓細常態化疫情防控，切實當好復工復產的主力軍生力軍，力爭把疫情造成的損失降到最低限度，做好“六穩”工作，落實“六保”任務，為決勝全面建成小康社會、決戰脱貧攻堅作出更大貢獻。