給伊朗送禮？退出伊核協議兩週年之際美國撤走沙特“愛國者”
“我們的使命沒有改變，我們仍與該地區的合作伙伴與盟友站在一邊。”5月8日，美國伊朗問題特使布萊恩·胡克對媒體表示。
胡克的聲明意在安撫海灣地區的其他盟友。就在前一日，美國宣佈從沙特撤出“愛國者”導彈防禦系統，並考慮減少在沙特的其他軍事部署。雖然不少分析人士指出美國此舉的本意是施壓沙特繼續減產石油，但也有聲音認為，這是送給伊朗的“禮物”——特別是，這次撤導彈恰逢美國退出伊核協議兩週年之際。
沙美油價戰，伊朗收漁利？
5月7日，美國五角大樓宣佈，美軍將從沙特撤出兩個“愛國者”導彈防禦系統和兩個保衞沙特石油設施的噴氣式戰鬥機中隊。美國總統特朗普對此作出了模稜兩可的解釋，稱美國在中東和其他地區都經常做出軍事調整。
“美國目前由於疫情的影響和整體世界格局的變動，需要調整戰略，這符合美退俄進的趨勢。”西安外國語大學國際關係學院講師、西南大學伊朗研究中心特聘研究員王國兵向澎湃新聞（www.thepaper.cn）指出，美國從沙特撤走“愛國者”導彈系統，目的之一或是為把武裝力量戰略部署到更加重要的亞太地區。
不過，由於宣佈撤出“愛國者”導彈系統的時機巧合，國際輿論普遍認為，石油市場的動盪對美國石油公司的打擊巨大，在一些公司走向破產邊緣後，美國此舉是對發動油氣戰的沙特進行懲罰。事實上，在4月的一次電話會議上，特朗普已經威脅沙特王儲穆罕默德，若沙特不聽從美國削減石油產量的要求，將從沙特撤出美軍。
“如果你（沙特）在油價上不聽我們的，我們就把你留給伊朗。”伊拉克前副總統顧問、中東問題專家穆罕默德·布洛瓦里如此解讀美國對沙特的意圖。
去年沙特阿美石油公司的煉油設施遭到襲擊，伊朗的什葉派盟友胡塞武裝宣佈對此負責。這次襲擊導致沙特的石油減產數週。正是這次襲擊事件後，特朗普宣佈在沙特部署“愛國者”導彈系統，以表對伊朗的震懾。
亦有聲音認為，從另一方面來看，美國與鐵桿盟友沙特的摩擦，或將“重振”伊朗在中東的影響力。美國或許無意“送禮”，但巧合的是，宣佈撤出導彈的一天後，也正是美國退出伊核協議並對伊朗重啓制裁兩週年的日子。
德國馬歇爾基金會的中東問題研究員阿里安娜·塔巴塔白在一篇文章中指出，疫情迫使美國減少了在中東的軍事部署，留下沙特和伊拉克，在沒有美國支持的情況下獨自面對伊朗。
“這為伊朗提供了一個獨特的契機，可以擴大並鞏固其在伊拉克等地區的控制權，並將美國完全排除在外。”塔巴塔白寫道，“伊朗領導人不會浪費這種機會。”
疫情催化美伊關係緩和？
除了美國從沙特撤出“愛國者”導彈，還傳出了美國和伊朗進行囚犯交換談判的消息，這也不禁讓外界懷疑波斯灣局勢是否發生改變。5月6日，伊朗高級官員稱，伊朗與美國正在就囚犯交換協議談判，根據協議，伊朗將釋放曾經扣留的美國海軍退伍軍人，交換美國扣留的伊朗裔美國醫生。
事實上，從3月就有聲音認為，新冠肺炎大流行期間美國與伊朗都自顧不暇，疫情或許會成為美伊緩和關係的契機。然而，許多證據又表明，雙方仍在敵對的路上越走越遠。
3月，伊朗政府60年來首次向國際貨幣基金組織申請財政援助以支援抗疫，但媒體曝出美國計劃阻止伊朗獲得援助。4月16日，美國稱六艘艦艇在波斯灣遭遇伊朗炮艇的“騷擾”。4月22日，伊朗成功發射首顆軍事衞星，再度引起美國不滿。
“控制疫情可能是特朗普目前為止在國內的首要任務，但是在國際問題上，特朗普對待伊朗核問題和對伊朗的打壓和遏制戰略依舊不會改變。”王國兵對澎湃新聞強調，“美伊關係只會出現短期內的緩和。”
雖有換囚事件，但美伊雙方疫情期間的輿論戰卻仍打得火熱。3月伊朗疫情最嚴重的階段，最高領導人哈梅內伊多次在講話中宣稱疫情是由於美國對伊朗發動了“生物襲擊”，此後這也成為伊朗官方媒體對於病毒起源的標準説辭。而美國國務院發言人摩根·奧特葛斯則指責與伊朗伊斯蘭革命衞隊有聯繫的伊朗馬漢航空向世界傳播病毒，呼籲其他國家抵制該航空公司。
“從伊朗國內輿論宣傳，還有美國總統特朗普的個人性格來看，美國並不會因為疫情就放鬆對伊朗的打壓，相反還會繼續加強控制。”王國兵表示。
5月6日，特朗普否決了美國國會限制自己對伊朗發動戰爭權力的決議案，稱之為“侮辱性的決議”。次日，美國國會參議院投票未能推翻特朗普的否決。這意味着特朗普仍然有可能像今年1月襲擊伊朗高級軍事指揮官蘇萊曼尼那樣，在未告知國會的情況下隨時對伊朗動武。
另一方面，隨着伊朗國內強硬派勢力的崛起，美伊間緊張局勢的緩解預計將遇到更大阻力。今年2月的伊朗議會選舉中，保守派大獲全勝，而以取得伊核協議成果為政治資本、提倡與西方改善關係的改革派不再受歡迎。
美國《外交政策》報道稱，在美國退出伊核協議兩年時間內，伊朗恢復了鈾濃縮活動，重啓了先進離心機的研發，擴大了核燃料儲備，“將生產武器級燃料達到足以製造核彈所需的時間縮短了一半”。然而，一些軍備控制專家指出，伊朗仍然需要克服相當大的技術障礙才可能擁有核武器，他們認為伊朗減少履行伊核協議承諾的“分寸”是精心設計的，目的是對其他簽署國施加壓力，換取減輕制裁。
但美國從未買帳，反而也向盟友繼續施壓。國際危機組織駐聯合國紐約總部代表理查德·高恩認為，歐洲外交官懷疑特朗普正試圖説服英國與法、德兩個伊核協議的歐洲簽署國與伊朗決裂，宣佈德黑蘭違反核協議，觸發爭端解決機制。
“不確定歐洲是否會妥協。”高恩認為，歐洲人的目光可能也已投向了美國大選。“拜登獲勝的幾率越高，三個歐洲簽署國同意觸發爭端解決機制的可能就越小。”
伊朗同樣在觀望。布洛瓦里指出，“縱使革命衞隊採取了一些激烈做法，伊朗外交部還是主張按兵不動，直到美國大選，看看留下的是不是特朗普。”