蘇格：下好“後疫情時代”的“先手棋”

新冠肺炎疫情全球大流行，已經對國際經濟、金融甚至全球治理體系和國際政治格局產生重大沖擊和影響，其發展及後續還存在很大不確定性。如何看待和審視國際經濟現狀和未來走勢，有重要的現實意義和深遠的歷史意義。

“不謀萬世者，不足謀一時；不謀全局者，不足謀一域。”在此之前，習近平總書記多次強調：“領導幹部要胸懷‘兩個大局’，一個是中華民族偉大復興的戰略全局，一個是世界百年未有之大變局，這是我們謀劃工作的基本出發點。”

何為“世界百年未有之大變局”？總的就是三大變化：一是國際格局和國際體系正在發生深刻調整；二是全球治理體系正在發生深刻變革；三是國際力量對比正在發生近代以來最具革命性的變化。

百年未有之大變局中必然存在常態與變量，必須登高望遠、審時度勢，以開闊的宏觀視野、長週期的辯證思維，全面、準確地予以審視、判斷和把握。

變與不變

在經濟全球化背景下，“地球村”遭受疫情衝擊巨大。就經濟學而言，疫情全球暴發首先影響生產要素自由流動，嚴重衝擊全球供應鏈、產業鏈、價值鏈，打亂了世界經濟運行的整體節奏，實體經濟供需兩端受損，旅遊服務業大幅收縮。疫情繼而衝擊全球金融體系、虛擬經濟，美國連續推出空前“量化寬鬆”刺激政策，股市出現斷崖式下跌，連續數次熔斷，國際金融市場和大宗商品價格持續跌宕起伏。疫情給世界經濟造成長期的、嚴重的、難以逆轉的損害。國際貨幣基金組織認為，全球經濟已經陷入衰退。

疫情蔓延還極大地衝擊了人類社會發展的某些議程，阻斷了人流和人之間的正常的社交活動。在國際社會攜手防疫抗疫之時，還有西方政客不斷向中國“甩鍋”、人為散佈各種“政治病毒”。

疫情是否會導致全球化嚴重倒退？是否會引發重要行業“再本土化”並加劇逆全球化，人們眾説紛紜，莫衷一是。甚至有觀點認為疫情是“壓垮全球化的最後一根稻草”。

通盤審視，大疫之後世界總體力量對比以及地緣戰略格局、全球治理方式和國際關係行為體之間的關係，都將呈現前所未有的顯著變化。但是，全面地、辯證地、歷史地看，無論國際舞台上如何風雲變幻，人類社會相互依存命運與共的本質屬性不會改變，經濟發展的基本要素、客觀規律和趨勢，難以因一次疫情就全然改變，只會在變化中不斷彰顯和增強。  

所謂“全球化終止論”“通盤撤資論”“中外脱鈎論”，都是有悖經濟常理的判斷。經濟全球化是一個歷史性的進程，工業社會最大的特點就是世界各國資源的互相配置，中外在產業結構、經濟結構、社會結構上已經形成了互補的關係和系統的產業鏈。鼓吹外企撤離中國，一是要投資，二是要有勞動力，三是要有基礎設施，這些在短期內很難實現。況且，中國現有的工業品和貿易量佔世界約三分之一，有人企圖打造一個沒有中國參與的全球產業鏈和供應鏈，形成一個排斥中國的新經濟全球化格局，實施起來也絕非易事。當然，我們必須有底線思維和憂患意識，綜合施策，防患未然。

危中有機

“危”和“機”具有辯證的特性，相輔相成，互為依託。大的危機可藴含大分化、大調整、大改革和大機遇。

後疫情時代的全球經濟會朝何處發展？其一，全球化的方向到底是開放還是封閉，是合作還是對抗？國際社會面臨着重大的抉擇。其二，地區地緣經濟和地緣政治秩序與格局必然會出現新的排列重組。其三，科技創新和競爭趨向更為激烈，新技術、新模式、新業態將決定國際關係各行為體在國際競爭中的地位。

中國經濟在遭受新冠肺炎疫情短期損失後正在迴歸常態，隨着防控形勢持續向好，經濟活動加快恢復且呈現發展長期向好、內在向上趨勢，體現出了韌性好、潛力足、迴旋餘地大的優勢和特徵，展現了我們自身體制的調節能力、適應能力和自我修復能力以及集中力量辦大事的制度優勢。

在1998年亞洲金融危機之後，中國的應對措施是西電東送、西氣東輸等能源、電力基礎設施建設；2003年的“非典”推動了互聯網、電商、快遞等行業的異軍突起；2008年世界金融危機時，高速公路和鐵路路網等基建項目在中國得以大規模實施。此次新冠肺炎疫情，也催生了許多市場格局、商業模式和宏觀調控政策的改變。疫情倒逼和催化了在線教育、在線辦公、智慧醫療等新的行業和業態。尤其值得一提的是涵蓋5G、大數據、人工智能、工業互聯網等的“新基建”，成為一個新的鉅額投資增長點和消費大市場。

最近，摩根士丹利將中國股市的評級由“持有”上調至“增持”。如果我們持續“將自己的事情辦好”，國際資本就有可能將中國選為避險之地。疫情之後，“新基建”有可能成為國際資本重要選項。就國際金融格局演化來看，人民幣的地位亦有進一步提高的空間和可能。就區域合作格局而言，疫情之後，全球貿易產業集羣和產業鏈有望發生巨大變化：從前北美、歐盟、東北亞三大貿易圈三分天下，未來中日韓、中國-東盟在新常態下的經濟合作有可能領跑並催生新的國際和區域貿易格局。

總之，我們必須着眼“後疫情時代”並下好“先手棋”。“兩手抓，兩手都要硬”。堅持在常態化疫情防控中加快生產生活秩序的全面恢復，同時堅定不移擴大改革開放，為穩定世界經濟發揮中國的建設性作用。一方面，統籌推進疫情防控。國際社會須堅決摒棄意識形態偏見，凝聚團結抗疫共識,開展全球聯防聯控，同舟共濟、守望相助是地球村唯一正確的選擇。另一方面，採取一切必要舉措，促進經濟社會發展，維護全球產業鏈供應鏈穩定，積極推動各方加強宏觀經濟政策協調，促進貿易投資自由化便利化，實現更加平衡和可持續的增長。（作者是太平洋經濟合作理事會雙主席、中國太平洋經濟合作全國委員會會長）