【美】約翰·貝拉米·福斯特：霸權式微，美國還能拿到更大蛋糕嗎

“讓美國再次偉大”是特朗普2016年競選總統的誓言。他認為持續不斷的經濟危機,緩慢增長，居高不下的失業率，工人階級日益惡化的經濟條件和美國霸權的衰弱是這個國家的一個整體現實。而特朗普的“藥方”是經濟和軍事上民族主義，“排幹沼澤地（打擊華盛頓的裙帶資本主義）”和通過大量的基礎設施建設投入來增加就業率，以及淘汰對美國不利的貿易協定等等。但是3年多過去了，美國面臨的問題並沒有得到解決。

“失去的十年”

雖然承諾“排幹沼澤地”，但現在的政府內閣裏依舊充滿了億萬富翁和華爾街的業內人士，明顯是要讓國家走壟斷金融資本主義的道路。商務部長羅斯有29億資產，被福布斯評定為“貪婪的人”和“破產之王”。教育部長德福斯身家51億，而她的兄弟埃裏克·普林斯創建了為世人所厭棄的美國黑水保安公司。特朗普政府的17位初始內閣成員的總資產，超過了全國三分之一人口的資產總和，這還不包括特朗普自己的資產。

而美國當前面臨危機的根本原因，是2007年至2009年以後美國和世界整個資本主義經濟長期且深刻的危機。這場危機使得美國經濟陷入停滯，而且無路可退。上世紀80和90年代的以擴大債務槓桿及市場泡沫為特點的金融化過程，雖將美國經濟從資本積累過剩的泥潭中拖了出來，卻不再適應當今的需要。

2012年，筆者與羅伯特·麥克切斯尼共同撰寫了《無盡的危機》一書，就提到2007年迅速波及全球的美國經濟大危機和大衰退，成為了世界歷史的轉折點。時至今日，美國、歐洲和日本仍然處在緩慢增長、高失業率和金融動盪的困境之中，這些因素產生的影響不斷波及到全球各個領域。很多人都認為，世界經濟面臨長期停滯的危險，這也被稱為“失去的十年”。資本主義經濟長期停滯的問題，比金融危機和衰退更加頑固，已成為世界上最大的難題。

經濟大轉移與霸權式微

2010年以後，美國經濟年均增長率一直徘徊在2.1％左右。除了1%的最高收入階層，其他階層的勞動收入分配額在大幅下降。通常驅動經濟的淨投資也開始停滯並長期下滑。在2017年初經濟達到頂峯時，失業率看上去是持續走低，事實上主要歸功於很多人離開原有工作崗位，開始從事兼職和危險的工作。社會收入和財富的差距急速拉大，美國家庭的債務已達12.6萬億美元，是十年內的最高點。儘管已步入老齡化社會，美國住房自有率卻是自1965年以來最低水平。

美國霸權的式微使經濟大轉移的問題更加複雜，現在到了關鍵時期。美國經濟2019年增速是2.3%，而中國經濟儘管有所放緩，2019年依舊保持在6%左右。美國在世界經濟的霸權地位已呈現出不祥的預兆。自2000年以來，美國的全球經濟份額持續下滑。儘管美國仍是更加富裕的國家，有着更高的人均收入，但根據廣泛的指標體系來看，美國權力結構的全球性憂慮，主要源於經濟大轉移和美國霸權的式微。

美國目前仍保持金融霸權，包括美元的統治地位，以及世界領先的軍事力量，但歷史告訴我們，沒有全球產品的支配權，無論是美元還是軍事力量都難以在未來幾十年維持霸主地位。奧巴馬時期試圖採取藉助加拿大、歐盟、日本三者力量的戰略，卻因為發達資本主義國家整體的經濟停滯而難以見效。

同時，在全球霸權式微的語境下，美國經濟的重建也在不斷提醒人們，中產階級下層和藍領階層的所有艱難困苦都來自於美國霸權的日益衰落。在這種背景下，“外國人搶了美國人的工作”的聲音高漲，移民為低薪工作卻成為被攻擊的目標，對統治階級有利的右翼民族主義力量在這種情勢下呼聲更盛。其結果不僅助長了美國的“特朗普主義”，還導致了英國脱歐和遍佈歐洲的極端保守主義運動。

地緣戰略目標難持續

英國的哈爾福德·麥金德、德國的卡爾·豪斯霍弗爾、美國的斯皮克曼等傳統理論家曾指出，在20世紀初興起的以帝國主義擴張為目的的地緣政治學，是一次通過全球擴張和控制其戰略資源來提升帝國主義力量的嘗試，可被看作壟斷資本主義在各個階段的內在要求。美國的地緣政治學起源於1990年至1991年的海灣戰爭，旨在通過成為單一的超級大國，來恢復和確立蘇聯解體後的美國霸權。

上世紀90年代早期，美國的沃爾福威茨曾説，地緣政治的目的是利用十到二十年的有限時間，在新的超級大國出現以前，實現美國在中東、北非和前蘇聯的外圍進行自由的政權更換。這導致了中東、東歐和北非地區一系列由美國領導的戰爭和政權更迭。尤其是波斯灣，不僅具有地緣戰略價值，還有大量石油資源。但是增強對東歐的全面控制和削弱俄羅斯，在美國的地緣政治中也同樣至關重要。

不過，俄羅斯的強勢反擊，世界發展的現實使統治精英內部在美國地緣戰略問題上出現分歧。一部分人致力於與俄羅斯開展一場新的冷戰，而另一部分人則信奉“文明的衝突”，對非西方文明充滿偏見和敵意。

當前，美國政府的地緣政治目標更多指向中國，表現為貿易保護主義和軍事上挑釁威懾。在軍事上，美國傾向於採用更直接的方式，包括加大在中國南海出入的頻率，甚至不排除製造衝突的可能。

特朗普政府能成功地刺激美國經濟嗎？英國《金融時報》在今年2月底的一篇社論中指出，白宮的經濟議事日程只會加深經濟上的麻煩。鑑於長期性經濟停滯以及資本積累過剩的基礎結構，任何想要改變美國經濟發展軌跡的嘗試都面臨重重困難。美國前財政部長薩默斯説：“希望能把未來兩年美國經濟蕭條發生的概率分別限制在30%和50%。”儘管如此，美國經濟在經歷了深度停滯的十年後，經濟復甦極度緩慢，而任何程度的衰退對整個社會來説都可能是一場災難。

從更長遠來看，系統性經濟矛盾始終存在，但新的經濟民族主義的目的在於，在全球經濟停滯的情形下，仍要保證美國分配到更大的蛋糕。可是，誰也無法擔保美國能打贏貿易和貨幣戰爭。（作者是美國俄勒岡大學教授，本文由朱美姝翻譯）