長三角騰"雲"建"數":一體化打造數字經濟新高度

推動長江三角洲區域一體化發展，是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大戰略。5月22日，國務院總理李克強作政府工作報告，也指出要加快落實區域發展戰略，深入推進長三角一體化發展。

長三角地區一直是我國數字經濟發展的“試驗場”和“高地”，數據顯示長三角區域以經濟優勢和互聯網優勢在數字經濟發展上處於中國前列，41個城市總體邁入數字經濟發展快車道。今年兩會期間，多位代表委員就長三角發展一體化中數字經濟的轉型升級發表建言，在疫情期間經受住了重重考驗，也使得一體化發展中數字化轉型升級的需求愈加迫切。

代表委員建言長三角一體化數字經濟發展

據阿里研究院與21世紀經濟研究院聯合撰寫的《打造全球數字經濟高地：2019數字長三角一體化發展報告》顯示，長三角地區數字經濟總量達到8.63萬億，佔全國的28%，數字經濟佔當地經濟總量的比重也達到了41%。在進入2020年後，儘管受到疫情的影響，長三角地區的數字金融發展仍呈高速發展階段。就長三角一體化數字經濟發展的一些關鍵點，代表委員在兩會期間給出了建言。

全國人大代表、城銀清算服務有限責任公司董事長崔瑜才在接受採訪中提出了關於長三角數字貨幣、支付清算一體化與區塊鏈等結合的建言。崔瑜代表認為，在推進長三角一體化發展過程中，金融一體化是重要部分。為了推進長三角支付清算一體化建設，崔瑜代表建議由中國人民銀行總行牽頭，指導長三角區域的人民銀行分支機構、地方金融監管部門組成支付清算一體化領導小組，建立長三角支付清算服務一體化工作機制，促進地方政府、金融管理部門、金融企業的跨區域合作與協調，制定支付清算一致性政策。

在創新技術應用試點上，崔瑜認為，在金融科技驅動支付清算產業變革發展的大背景下，可以將長三角支付清算一體化的歷史機遇和區塊鏈等創新技術結合起來，探索將華東三省一市銀行匯票等傳統區域支付工具數字化，並試點運用於供應鏈金融、平台經濟等領域，積極爭取數字貨幣在長三角地區先行先試。

全國政協委員、浙江省工商聯主席、富通集團董事長王建沂在接受採訪時表示：“未來的區域競爭，很大部分來自於對數字經濟和數據的競爭。”

從全國範圍來看，當前我國數據中心的規劃和建設主要集中於長三角、珠三角等沿海經濟發達區域。《長三角一體化發展規劃綱要》中提出，要探索區域一體化發展的制度體系和路徑模式，引領長江經濟帶發展，為全國區域一體化發展提供示範。

為此，王建沂經過充分地調研和走訪，建議立足長三角一體化發展國家戰略和發展灣區經濟的角度，支持我國數字經濟龍頭企業緊緊抓住國家重要窗口機遇期，在長三角地區特別是在長三角生態綠色一體化發展示範區提前佈局和建設一批一定數量級的大數據中心、超算中心、物聯網和智能計算中心產業集羣，主動服務長三角一體化發展國家戰略。

三省一市“組合拳”打造數字經濟提速新高度

2019年12月，《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》首次提出了“共同打造數字長三角”的目標。經濟日報-中國經濟網記者當時專訪了浙江大學經濟學院院長、長三角一體化研究中心主任黃先海，他表示：“數字長三角戰略是支撐長三角高質量一體化發展的不二選擇。”

“數字長三角”是以數據為核心要素驅動的生態系統，除數字經濟這一基石外，還包含了數字創新、數字社會、數字政府等方面的建設。在產業地區分工上，黃先海特別強調，應基於長三角三省一市的產業基礎和產業層次，依託各省市比較優勢，明確長三角數字產業功能分工體系，充分發揮長三角的集聚效應和協同效應，構建具有高引領性的千億元級戰略性數字產業羣。

在此次疫情中，正如黃先海所言，三省一市各地的數字經濟發展明確定位了自身的特色與優勢。據經濟日報-中國經濟網記者瞭解，“花式組合拳”在產業佈局中做到了集聚效應和協同效應的雙引擎作用。

以杭州為代表的浙江數字經濟，可謂是在疫情中多方位發力，將數字經濟的多樣性和無限可能“玩出新高度”。數字經濟是杭州的“柱”和“梁”，體現着這座城市發展的“高度”。過去幾個月，數字經濟藉由一套“組合拳”，助力杭州“滿血復甦”。疫情之下，杭州推出健康碼在全國率先精準復工，親清在線、企業碼、人才碼……各種數字經濟新手段為經濟發展增添新動能。3月2日，杭州市政商“親清在線”系統正式建成上線對外發布。4月，阿里雲宣佈：未來3年再投2000億，用於雲操作系統、服務器、芯片、網絡等重大核心技術研發攻堅和麪向未來的數據中心建設。4月29日，浙江省首場數字服務貿易雲展會在杭州開幕，這也是國內率先召開的以服務貿易為主題的雲展會。5月20日，杭州市正式啓動了“雲上杭行”5•20直播電商季活動……

黃浦區是上海的“心臟、窗口和名片”，發展數字經濟、提升數字治理水平已經成為黃浦扛起中心城區核心區特殊使命最重要的抓手之一。在疫情期間，“AI+零售”、“AI+金融”、“AI+服務”、“AI+治理”、“AI+教育”等等都讓數字科技與現實需求緊密結合。“未來三年內，黃浦區將初步形成具有黃浦特色的數字經濟發展體系，打造全市領先的‘數字治理應用示範區’。”黃浦區科委負責人表示，將進一步支持數字經濟發展，側重多領域融合發展。

安徽省日前發佈了今年最新的重點項目建設計劃，將聚焦戰略性新興產業、信息基礎設施等，重點開展2500多個億元以上項目，年度計劃投資在4500億元以上。5月10日合肥市市長凌雲在政府工作報告中指出，合肥要打造具有國內領先優勢的數字經濟高地。製造業的轉型升級，是合肥市發展數字經濟的重要依託。在城市建設中，合肥市已建成5G基站超1300個，整治23處擁堵點，新增停車泊位和新能源充電設施均超過1萬個。據經濟日報-中國經濟網記者瞭解，2020年，合肥市將推進產業數字化、數字產業化，加快大數據、雲計算、區塊鏈等技術創新和應用，推動國家健康醫療大數據創新基地、先進計算中心等重大項目建設，促進三次產業觸網登雲……

同步飛馳的，還有交通強國首批試點省份江蘇正以“新基建”為契機，全面提速“5G+交通”融合發展，助力數字經濟做大做強，讓高質量發展的步伐更實、成色更濃。近一年來，江蘇建設2.6萬餘座5G基站，按照計劃，到2020年年底，江蘇將建設5.2萬座5G基站。以5G為代表的“新基建”不僅將成為新一輪發展的“催化劑”,更是軟實力、競爭力核心所在。蘇寧是深度融入長三角一體化發展的江蘇龍頭民營企業，近期蘇寧控股集團董事長張近東透露，2020年蘇寧將加大“新基建”投資和建設，聚焦場景互聯網、智能供應鏈兩大核心，推動各類商業形態創新變革。他指出，數字化、智能化已成為零售業轉型升級的關鍵支撐和強大引擎，相應帶來對先進信息技術和高品質信息基礎設施的大量需求。

騰“雲+”建“數” 各有精準定位

在數字經濟建設中，“雲”成為了一個關鍵的存在，據2019世界製造業大會期間發佈的《中國雲製造指數》顯示，長三角地區正在成為我國雲製造發展領航區和排頭兵。該報告顯示，長三角地區雲製造指數為36.5，高出全國整體水平10.3%，其中製造企業上雲比例為55.4%，高出全國整體水平11.5%。浙江領跑長三角雲製造發展；安徽躋身2018年我國雲製造排名前十榜單，位居全國第八位，在中部地區排名第一。

2019長三角城市數字經濟指數從基礎設施、產業、政務和服務等多個維度對長三角區域內城市進行了數據評估。《指數》顯示，長三角區域以經濟優勢和互聯網優勢在數字經濟發展上處於中國前列，長三角41個城市總體邁入數字經濟發展快車道，區域內上海、杭州、無錫、南京、合肥等城市引領長三角區域數字經濟發展。

長三角三省一市之所以能夠都收穫騰“雲+”建“數”的豐碩成果，得益於對自身的精準定位，其中，上海是長三角數字經濟發展的積極引領者，各方面發展較為均衡。今年，上海率先發布全國首個數字貿易發展行動方案，在全面深化改革和高水平開放中繼續發揮示範引領作用，排名位於第一。

江蘇作為製造大省，製造業融合型的數字經濟發展較為突出，積極推動“江蘇製造”向“江蘇智造”轉變。“其中，南京在以北斗產業為代表的數字基礎產業中有着突出的優勢，因此規劃中專門提到‘支持北斗導航系統率先應用，建設南京位置服務數據中心’。”周耿介紹。

浙江是長三角數字經濟發展的中堅創新者，展現出多元化的發展特點。多年以來，浙江在“八八戰略”的引領下，佈局電子商務基礎設施，積極打造“數字浙江”，電子商務、移動支付、數字內容產業發展迅猛，形成了消費互聯網和工業互聯網齊頭並進的局面。

安徽則是長三角數字經濟發展的堅定跟隨者。安徽充分發揮後發優勢，以軟件產業為突破口，已經在人工智能等新興領域佔據了一席之地。

中經結語：

2020年初，一場突如其來的疫情給了中國巨大的考驗，也讓數字經濟迅速成為熱點。各行各業在國內外疫情的上、下場轉化中煎熬，而當企業乃至個人開始接受新型的工作和生活模式時，增長方式切入了“新”賽道，新機遇正藴含其中。長三角一體化作為我國區域發展重要戰略之一，肩負的使命與機遇是前所未有的，數字經濟發展的無限可能，將改變我們生活的方方面面，也為中國的經濟發展注入新活力。

產業與數字的相互疊加，讓數據在更多的產線上“跑”了起來，異軍突起的爆發式增長，讓世界看到了中國數字經濟超強的“適配性”。長三角地區作為我國數字經濟的“試驗場”和“高地”，勢必會為世界帶來更多驚歎。一體化發展，也將為中國區域協同發展探索更多的“魔方組合”…… （經濟日報-中國經濟網 記者 宋雅靜）