龍興春:印度不要錯把風險當機會
作者:龙兴春
最近,中印兩國軍隊在邊境西段班公湖和加勒萬河谷地區發生對峙,事態並沒有像五月初發生在錫金段的對峙那樣通過一線軍官溝通得到迅速解決,雙方都在向對峙地區增兵,對峙有升級和衝突的可能性。
由於中印邊界沒有一條雙方都認可的實際控制線,隨着邊境地區基礎設施提高,兩國軍隊巡邏頻率增加,相遇的機率上升,所以對峙頻繁發生,但大多通過一線軍官對話機制得到妥善處理,只有少數對峙事件被透露給媒體才引起兩國公眾的關注。2017年夏天發生的洞朗對峙不屬於中印領土爭端,是印度介入不丹和中國關係引起的。
與以往性質不同,此次對峙並非偶然相遇引起,而是印方有計劃的行動。雖然整體上沒有共同認可的準確實控線,但加勒萬河谷地區一直由中方實質控制印方是清楚的。此次,印軍不但在自己實控的爭議地區建設基礎設施,固化佔據成果,還向中方實際控制區域蠶食並修建設施,遭到中國軍隊制止而引發對峙。這場對峙如果不盡快得到解決,對中印關係的衝擊可能會超過洞朗對峙。
2017年夏天的洞朗對峙對兩國關係造成了很大傷害,在兩國民眾間製造了很大裂痕。經過兩國政府,特別是兩國領導人非正式會晤機制的努力,中印關係近幾年得到修復和發展,兩國的戰略信任有所恢復,成果來之不易,應該受到兩國政府、軍隊和社會的珍惜。目前最好的辦法是先回到對峙前狀態,然後通過現有爭端解決機制或高層溝通處理,這符合兩國的共同利益。
當然,有印度退役高級將領認為,新冠疫情下中國經濟遭受重創,在國際社會陷入孤立,對邊界問題朝印度有利的方向發展是個機會。這可能反映了印度政府和軍隊中一部分人對目前國際形勢和中印關係現狀的認識。然而,建立在對國際形勢和中國國情錯誤判斷基礎上的投機心理對印度極其有害。
中國雖然最先遭遇新冠病毒疫情,但在中國政府的正確領導下,經過全國人民的努力,中國成為最先走出疫情的國家,中國生產生活逐漸恢復正常,凸顯了中國政府堅強的領導力和強大的社會凝聚力。同時,美國等西方主要大國還深陷疫情,經濟前景不明。印度自身疫情確診和死亡人數都超過了中國,還看不到拐點。目前,印度政府和社會的主要精力應該放在防疫和恢復經濟,而不是挑起邊界衝突。
至於説中國陷入“國際孤立”完全是“美國中心主義”的幻覺,目前的國際形勢並不形成印度對中國的有利機會。某些國家,包括部分印度人所理解的“國際社會”就等於美國,若某國跟美國有矛盾就等於陷入“國際孤立”。的確,特朗普政府抗疫無能,妄圖通過甩鍋中國,抹黑中國來推卸自己的責任,使當前的中美關係處於緊張狀態。對於特朗普政府不負責任的行為,不但美國國內反對很多,其西方盟友除澳大利亞外無一支持。印度雖然有個別媒體和社會組織附和特朗普政府的言行,但印度政府還是謹慎地與其保持距離。本月中旬,世界衞生大會的場景表明,在國際社會受到孤立的是美國而不是中國。
印度有關人士反覆提到1962年的中印邊界武裝衝突,那時的中國在國際社會確實非常孤立,讓當時的印度領導人認為是個“機會”。現在跟中美關係雖然比較緊張,但遠好於1962年。美國對中國的戰略打壓,其傳統盟友基本上沒有跟進,“美國優先”的特朗普是否會為印度火中取栗,可能最親美的印度人都不敢抱希望吧?相反,對印度表達口頭支持,慫恿印度對中國強硬,挑起中印衝突並從中獲利可能才是特朗普政府更希望的結果。
再者,1962年中印國力對比相當,而現在中國經濟總量是印度的五倍。既然歷史已經證明1962年不是印度的“機會”,2020年就更不可能是印度的“機會”。中印邊界問題最終解決的決定性因素是兩國自身的力量和意志,第三方因素的作用極其有限,寄希望於第三方因素本身就是不自信的表現。
由於文化差異,可能很多印度人不瞭解,中華民族越是遭遇外來壓力就越是高度團結,就越是不能認輸。希望印度社會加強對中國的瞭解和研究,不要一廂情願地理解中國,更不要通過美國的視角來理解中國。瞭解一個真實的中國,在此基礎上做出正確的戰略判斷符合印度的利益。(作者龍興春是成都世通研究院執行院長)