貴陽：政府數據“上雲” 政務服務提質

“您之前在貴陽市政務服務‘一網通辦’平台辦過社保登記，身份證信息已儲存在您的個人空間，不用再提交身份證複印件。”5月28日，在貴陽市政務大廳，工作人員的話讓前來辦理教師資格認定的許正強有些意外，“以前辦事過程中，曾為材料來回跑，現在數據實現共享，好多材料都不用重複提交了，大數據就是牛！”

各自搭台、分頭唱戲、互不開放，曾是政務部門信息化建設的老癥結。近年來，貴陽市緊緊抓住大數據發展機遇，整合部門資源，促進部門間信息共享，搭建起政務服務“一網通辦”平台，讓政府數據“上雲”、政務服務提質，為羣眾和企業辦事帶來更多便利。

優化流程 審批跑出“加速度”

“在貴陽開辦企業，從提交資料到拿到營業執照和公章，只用了一個半小時，不光速度快，而且不用跑路。”貴州七福集團控股有限公司法人拿到嶄新的營業執照和公章時感嘆不已。

網上填寫申請資料，通過“貴陽工商”微信公眾號完成身份驗證和電子簽名等要件提交，“坐等”營業執照郵寄上門……在貴陽開辦企業之所以這麼方便，得益於貴陽狠抓政府數據“聚通用”，強力推進政府數據共享開放。通過將工商、税務、公安、社保及銀行的數據進行互通共享，相同的申請材料各部門不再重複收件、審查，以往多次跑部門、重複交材料、辦理時間長等問題得到有效解決。

目前，貴陽正推動政務信息資源跨層級、跨地域、跨系統、跨部門、跨業務互聯互通和協同共享，通過打造政府數據共享交換等平台以及人口、法人、自然資源和空間地理、宏觀經濟、電子證照等五大基礎數據庫，對市、區兩級365個部門、1385個系統、14053項數據資源目錄進行集中存儲、統一管理、互通共享，為政務服務“材料一次提交、證明一次查驗、資料反覆使用”奠定堅實基礎。

在政府數據共享開放的基礎上，貴陽不斷優化流程、減少程序、壓縮時限，不斷跑出行政審批“加速度”：企業開辦1個工作日完成，工程建設項目審批時限壓縮至80個工作日，不動產登記辦理時限壓縮至5個工作日……目前，貴陽市、區兩級行政審批時限在法定時限基礎上分別壓縮60%與50%以上。

搭建平台 一張網能辦全市事

今年5月初，從廣州返鄉創業的吳軍計劃在貴陽開辦一家人力資源服務公司，需要辦理人力資源服務許可證。他進入貴陽市政務服務“一網通辦”平台，按照相關提示操作，不到20分鐘就提交完申請材料。半個小時後，他手機上就收到“審核通過”的短信。一天後，吳軍如願以償拿到了人力資源服務許可證。“真是太快了，以前至少需要半個月才能拿到。”在貴陽市政務大廳，吳軍向窗口工作人員道謝。

吳軍使用的貴陽市政務服務“一網通辦”平台於2019年9月上線運行，該平台統一優化全流程各環節，統一規範各環節辦事功能，無縫對接與各個環節相關的業務辦理系統。目前，100個高頻事項辦理實現最多跑一次，政務服務網上可辦率100%。

“以前確實存在羣眾辦事不知去哪辦、怎麼辦，或是要跑多個部門、跑許多趟的問題。”貴陽市政務服務中心主任黃平説，“一網通辦”平台依託電子政務外網和“雲上貴州貴陽分平台”，構建了全流程一體化的網上政務服務平台，使羣眾和企業通過一個唯一身份號，只進一次網上辦事大廳登錄入口的虛擬門，只填一套表格，就可以一次性完成業務辦理。

截至目前，貴陽市本級及下轄的區（市、縣、開發區）、鄉（鎮、街道）、村（居委會）已全部接入貴州政務服務網，可提供20000餘項政務服務事項網上服務，實現了“進一張網，辦全市事”。

拓展服務 羣眾辦事“零跑腿”

如何實現“數據多跑路、羣眾少跑腿”？貴陽積極推動政務服務事項網上辦理和政務服務向移動應用端延伸拓展，讓市民享受到便捷安全的政務服務。

查個人社保、公積金不用跑腿，動動指尖就能搞定，最近，貴陽市民郭陽成為“數智貴陽”微信小程序的一名新粉絲。“在生活繳費板塊，一個頁面就能查詢和結算大部分生活開支。”郭陽説。

“數智貴陽”在2019年亮相數博會後，不斷完善服務功能，目前已累計接入75項高頻政務、民生服務事項，預計2020年底實現100個政務服務高頻事項“掌上辦理”。

貴陽築民生APP平台同樣是市民生活中的重要幫手。平台運用大數據和雲計算、區塊鏈等技術，打破政務部門間的“數據孤島”，整合交通違章繳費、公積金查詢、個人社保查詢等眾多政府服務在內的共200多項服務，市民在手機上就能完成辦理。

“以前處理交通違章要跑到交通管理局辦事大廳，現在通過手機就能搞定。”市民羅明貴年前在觀山湖區一街道違章停車，他打開貴陽築民生APP後，經過幾步操作就完成了交通違章繳費。

充分發揮大數據優勢，不斷提升政務服務效率，讓羣眾或企業辦事一次都不跑，貴陽各級政務服務系統不斷探索。例如貴陽市公積金管理中心完善微信公眾號功能，市民通過微信就能提取公積金。

貴陽日報融媒體記者 彭剛剛