楊育才：美國會放棄“世界警察”角色嗎

美國總統特朗普日前參加西點軍校2020屆畢業生的畢業典禮並發表講話，稱“我們不是世界警察”，美國軍隊的職責不是重建海外國家，而是保衞美國的國家安全。美國真的要放棄自己“世界警察”的角色？

理解特朗普的講話內容，需要從這位美國總統虛虛實實的商人特點出發。一是華而不實，一如他常掛嘴邊、“讓美國再次偉大”的政治口號，很少代表客觀敍事和理性判斷，更與莊重的承諾無關;二是自相矛盾，一如他的動輒數十條、上百條的推特言論，毫無邏輯，後語不搭前言;三是話裏有話，一如他在商場談判中話裏話外夾槍帶棒、暗示施壓，同時也可能於無意間自暴底牌，泄露玄機。

眾所周知，美軍是一支以海外駐軍為主的軍隊，海空軍基地遍佈東歐、中東和亞太地區，構成了龐大的海外軍事部署體系。從“冷戰”開始延續至後“冷戰”時期，美國發起的對外戰爭接二連三。美國政客慣稱“關鍵利益受到威脅”，很少是指美國本土面臨的威脅。美國關心戰爭對象國的重建，不是關心對象國民生所需的經濟重建，而是服務於美國霸權需要的安全秩序和政權制度重建，這種重建一直是美國軍事和外交的核心內容。特朗普説美國“不是世界警察”，因為沒有世界政府，當然不存在有合法身份的世界警察。但美國在世界各地駐軍和強行維持於美國有利的秩序，從未放鬆過，這難道不是非法的“警察”所為？

特朗普西點講話的自相矛盾，首先表現為“不是世界警察”與實際中不斷擴充軍備、到處叫囂戰爭的矛盾。特朗普在演講中特別提到，為了重新建設美軍，由他領導的政府已經投入超過兩萬億美元的經費，用於購置新型艦艇、轟炸機、戰鬥機和導彈等，並研製了超高音速的導彈，還成立了太空軍。這顯然不是一支防禦型的軍隊。

其次，“不是世界警察”與四處輸出美國價值觀的矛盾。事實上，美國一直在輸出自己的價值觀，後“冷戰”時期美軍的傳統一貫是到世界各地進行人道主義干預、輸出“顏色革命”和混合戰爭。

再次，“不是世界警察”與不斷挑起地區爭端與衝突的矛盾。就在此前不到半年的時間裏，美國安全部門擊殺伊朗伊斯蘭革命衞隊高官，導致海灣形勢緊張;干涉中國台海和南海事務，慫恿挑唆地區盟友和夥伴挑釁，致使地區形勢緊張。想來，要讓美國和美軍不做世界警察是不可能的，美國的霸道行為如他的霸權戰略一樣不會改變，“世界警察”的身份與行動早已經與美國的霸權利益緊密地聯繫在一起。

此外，為什麼説特朗普的西點講話意有所指，暗藏玄機？特朗普當局不久前為平息國內騷亂，大規模動用了美軍和國民警衞隊。這在美國曆史上是極為罕見的行為，特朗普遭到了美軍內部的反對聲，美軍退役高級將領甚至公開指責。因此，如果不能將國內用兵認定為保障美國國家安全利益的絕對需要，不僅特朗普在政治上失分，選戰初始先失一城，而且也會成為美國政治衰敗的佐證。(作者是國防大學教授)