一“增”一“減”背後的大數據魔力

貴陽市企業開辦“一網通辦”系統上線運行以來截至目前，通過“一網通辦”新設立的企業數佔新設立企業總數的比例，由試運行時的65%提升到95%；企業開辦時間由原來的23個工作日壓縮至1個工作日……這一“增”一“減”，是貴陽運用大數據手段，破解政務服務“難點”“痛點”的一個例證。

近年來，貴陽市聚焦“一件事一次辦”和“多件事統一辦”的服務理念，深入打造“一網通辦”政務服務平台，持續深化“數據+政務服務”，統籌協調企業開辦所涉及的業務部門，系統集成、資源共享、業務協同，通過“一網、一門、一次、一窗、一日”“五個一”，有效實現了企業開辦“減環節”“壓時限”“零見面”“提效率”“就近辦”，不斷提升城市能級和核心競爭力。

打通數據壁壘

羣眾辦事更加方便

“以前，企業申報食品生產許可證需要拿着厚厚的一疊資料到市場監管、税務等部門審批申報，材料不齊又得重新跑。現在，這些業務可以在手機上辦，不出門就能提交申請資料，真的很方便。”6月12日，燕京啤酒（貴州）有限公司工作人員周珍玉道出了在貴陽辦理審批事項的感受。

讓數據多跑路，讓羣眾少跑腿。貴陽通過“進中心”“網上辦”，實現企業開辦“一窗受理”“一次申請”，再造部門流程、融合部門職能、優化審批流程，加快審批事項的辦理速度，讓申請人申報材料提交一次、事項辦理跑一次。同時，建立數據採集共享機制，打通市場監管、税務、公安等部門的數據壁壘，將基礎信息統一採集錄入，實現羣眾數據一次採集，共享數據及時推送，達到工作負載減輕、辦事效率提高的效果。

此外，貴陽深度融合中國郵政快遞服務，聚焦“全城通辦”具體內容，根據申辦人的個性化需求，將企業開辦涉及的營業執照、印章、發票（含税控設備、報税盤、發票領購簿）等，通過EMS郵政寄遞方式送達。

壓時限減環節

全面提升服務質量

“今年4月，我們的小作坊升級了。市場監管部門工作人員得知情況後，現場指導我們在手機上申報食品生產許可證，第二天就審批通過拿了證。”6月14日，貴陽觀山湖新越米粉加工坊負責人胡蓉平在接受採訪時説道。

據瞭解，“一網通辦”是利用“手機辦”“掌上辦”等線上功能，大大壓縮企業開辦的時間，減少不必要的環節，讓企業在辦事過程中時刻感受到大數據帶來的益處。

近年來，貴陽乘着大數據的東風，依託“一網通辦”信息便捷、數據豐富的優勢，積極深化“告知承諾”“先證後查”“容缺後補”等一系列優化營商環境的措施方法，加大對個體工商户的扶持力度，方便其快速進入市場，並對市場主體設立登記、藥品及醫療器械經營、生產許可辦理等審批事項提供全程指導服務，實現程序更便利、流程更優化、工作更高效、資源更集約、服務更到位。

審批“零見面”

制約監督行政權力

企業註冊變更登記、企業變更設施設備、企業變更法人代表……“一網通辦”系統在為越來越多的市場主體提供高效便利服務的同時，還有效強化了業務辦理過程中部門工作的公正性和公平性。

在企業申報端口，企業工作人員根據實際情況報送申報材料，全程一個人操作。另一邊，在全市政務大廳相關部門開辦的綜合服務窗口，設置了行政審批崗位，市場監管、税務、人社等部門工作人員在後台負責對涉及到的申請資料進行核准，審核通過後通過綜合服務窗口出件，實現“零見面”審批。

“通過‘一網通辦’，貴陽強化對行政權力的制約和監督，降低行政履職風險。”市市場監管局有關負責人説。

貴陽日報融媒體記者 羅婧