易會滿：大幅提高證券期貨犯罪刑期上限

證券時報記者 王君暉

高度重視跨境監管合作，始終堅持開放合作態度；有一些中概股不一定能夠滿足境內的上市條件，做企業總歸要有一個盈利模式，靠燒錢、講故事、炒題材，沒有持續經營能力，財務長期虧損，不適合上市。

中國證監會主席易會滿日前在接受財新專訪時表示，證監會近期集中力量查辦了“兩康”等一批影響惡劣的重大財務造假案件，對上市公司財務造假零容忍已逐漸成為市場共識。

易會滿表示，治理財務造假，行政罰款多少不是最主要的，後續的民事追償和刑事懲戒構成了立體化的懲治體系，這更為重要。證監會將和有關方面一起行動，一方面抓緊推進中國特色證券集體訴訟制度落地，充分發揮投資者保護機構作用；另一方面，繼續加大工作力度，推動刑法修訂，大幅提高證券期貨犯罪的刑期上限和罰金標準，讓違法犯罪者承擔應有的責任。

“這些努力將有助於形成行政法、民事追償和刑事懲戒相互銜接、互相支持的立體、有機體系，對造假者形成有效震懾，顯著改善市場生態，保障我國資本市場沿着法治誠信的道路行穩致遠。”易會滿表示。

瑞幸咖啡財務造假事件曝光以來，中概股廣受波及。對此，易會滿表示，企業跨境上市是資本市場全球化環境下的“共贏”選擇。瑞幸咖啡財務造假事件完全不能代表全部在美國上市的中概股公司。“後疫情”時期，各主要金融市場可能共同面臨“資產荒”局面，對優質上市資源的爭奪必將更加激烈。相信國際投資者會根據符合自身最大利益的需要作出明智選擇，相關在美上市公司也會審時度勢，根據自身情況作出妥善應對。

易會滿表示，中國證監會高度重視跨境監管合作，始終堅持開放合作態度。在跨境監管領域，我們始終堅持尊重國際慣例、體現互相尊重、開展有效溝通、尋求互信共贏的基本原則。中國證監會仍將一如既往地加強與美國監管同行的合作。在共同查處上市公司財務造假等違法違規行為方面，認真履行跨境監管合作義務，按照國際組織的多邊執法合作安排對外提供執法協助，共同維護市場公平秩序，保護投資者合法權益。“我們理解並尊重美國資本市場寬進嚴管的監管理念，針對瑞幸咖啡等個別跨境上市公司出現的監管問題，我們認為加強跨境合作才是解決問題的正途。”易會滿稱。

近期，中概股回A再次成為熱點。對此，易會滿表示，各個國家和地區的市場都有自己的上市標準和條件。近期中國證監會發布了《關於創新試點紅籌企業在境內上市相關安排的公告》，滬深交易所也針對紅籌企業在科創板和創業板上市分別發佈了相應的監管安排和信披指引。從目前在美上市公司情況看，有一些不一定能夠滿足境內的上市條件。做企業總歸要有一個盈利模式，靠燒錢、講故事、炒題材，沒有持續經營能力，財務長期虧損，不適合上市，這是各方監管共識。