金融系統向實體經濟讓利要落到實處

近日召開的國務院常務會議要求，通過引導貸款利率和債券利率下行等政策，推動金融系統全年向各類企業合理讓利1.5萬億元。我國金融業經過多年發展，體系完備，實力增強，有責任也有能力合理讓利，與實體經濟共克時艱。同時，應採取多方面措施，為金融系統讓利提供支持，防範金融風險，維護金融穩定。

2020年1月來，經濟下行壓力疊加新冠肺炎疫情影響，我國實體經濟發展面臨較大困難。此外，疫情嚴重影響世界經濟，儘管多國採取了降準降息、量化寬鬆等應對措施，但全球產業鏈供應鏈面臨壓力，未來增長存在較大的不確定性。4月17日召開的中共中央政治局會議要求，加大“六穩”工作力度，實現“六保”，為當前和未來一段時間工作定下了基調，指導全國加快推進生產生活秩序全面恢復，穩住經濟基本盤。

經濟是肌體，金融是血液，經濟與金融共榮共生，密不可分。金融體系與實體經濟的順週期性效應將可能引發二者共振：實體經濟波動容易傳導到各類金融市場和機構，而金融體系波動也容易傳導到實體經濟的各個部門。在經濟發展面臨特殊困難的情況下，金融系統向實體經濟合理讓利，幫助實體經濟渡過難關，不但有助於穩定市場信心和預期，也有助於降低金融市場波動。

我國金融業長足發展為合理讓利奠定了基礎。經過多年努力，我國目前擁有全球最大的銀行業，債券市場和股票市場市值均已經達到全球第二，保險市場規模為全球第三。作為金融大國，我國金融業雖然仍以銀行業為主體，但業態逐步豐富，多功能、多層次的金融體系正在形成，金融系統盈利能力和服務實體經濟能力不斷提升，這都為合理讓利創造了條件。疫情發生後，金融機構主動採取多種措施，惠及廣大中小微企業，有力地支持了實體經濟復工復產、復商復市。

金融系統各個子行業都要行動起來，全力以赴，將合理讓利要求落到實處。保險公司、證券公司、基金公司等非銀行金融機構，可以直接通過降低保險費、手續費等方式來讓利企業，還可以減輕企業上市和發債過程中的審計、法律、財務顧問等費用負擔，支持符合條件的企業掛牌上市，支持中小企業債券發行，擴大中小企業股權融資和債權融資規模，拓寬企業多元化融資渠道，提高直接融資比例，降低企業融資成本和槓桿率。

銀行業資產佔我國金融業總資產92%，是我國金融業的主體，因此承擔了向實體經濟合理讓利的主要責任。銀行業應繼續通過四種方式向實體經濟讓利：一是對貸款進行合理定價，逐步降低貸款利率，直接減少企業利息支出；二是對相關收費進行減免，或調降收費費率，直接降低企業融資費用；三是提高首貸、續貸比例，讓更多企業更方便地從銀行獲得貸款，減少民間借貸等成本；四是在防控風險的前提下，適當調整貸款的擔保條件，提高信用貸款比例，提高服務效能。

金融系統大幅度向實體經濟讓利，可能會對金融機構業績產生影響。應繼續通過降準降息、增加再貸款額度等措施，增加金融資金來源，降低金融機構資金成本；應進一步完善中小企業信用擔保體系，完善中小微企業貸款風險補償機制，對銀行發放小微企業貸款進行貼息或獎勵；應抓緊搭建全國統一的信用信息共享平台，免費給各金融機構使用，破解金融機構與中小企業信息不對稱問題；鼓勵金融機構利用大數據創新產品和服務，提高中小企業融資的能力和效率。總之，要完善金融系統向實體經濟讓利的支持配套政策，提高金融機構的意願和能力，增強讓利的可持續性。同時，還要高度關注讓利對金融系統產生的影響，做好應急預案，防範可能產生的風險，維護金融體系穩定。