加快行業應用 打造產業生態

通過“工地智能化設施監管平台”，大數據安全研究院項目的施工監管變得更加高效。圖為施工現場。

搶抓機遇、超前謀劃，在全省率先邁開新型數字基礎設施建設步伐；突出重點、體現特色，在重點領域實現率先突破；系統推進、全面佈局，加快打造新基建產業生態……今年以來，貴陽經開區圍繞“打造全國一流的新型數字基礎設施建設示範區”這一目標，將新基建作為推動經濟高質量發展的新引擎，深入推進大數據戰略行動實施。

在推動新基建過程中，經開區全力打造“萬物感知、廣泛連接、存算一體、數字安全”四大支撐體系，在工業互聯網、公共空間全域感知、信息基礎設施等領域推動10餘個項目實施，加快建設示範試點，成為貴陽市部署5G基站密度最大的區域。目前，該區正以項目引企業，圍繞建鏈、延鏈、補鏈、強鏈的目標，加快打造新基建產業生態，力爭在實現政府治理能力大幅提升、民生服務高效便捷、產業轉型深入推進的同時，努力形成新的經濟增長點。

A 超前謀劃：在全省率先邁開新基建步伐

當前，貴陽經開區正加快建設以5G、數據中心、工業互聯網等為代表的新基建，多項工作走在全市乃至全省前列。

新基建的快步邁進，源於經開區加快經濟社會高質量發展的現實需要，更得益於該區對時代機遇的精準把握。“新基建是提升城市能級和核心競爭力的重要支撐，是促進數字經濟與實體經濟深度融合的有效路徑，也是推進國家大數據（貴州）綜合試驗區和貴陽‘中國數谷’建設的關鍵舉措，更是推動經開區經濟高質量發展的新引擎。”貴陽經開區黨工委委員、管委會副主任高升説。

搶抓機遇、順勢而為。如何促進產業、城市高質量發展？如何促進產城高效融合？面對一系列問題，貴陽經開區以新基建破題，在全省率先邁開新基建的步伐。

時不待我、説幹就幹。2019年5月，貴陽經開區在全省率先啓動新型數字基礎設施建設規劃論證工作。同年9月，該區發佈《貴陽經濟技術開發區新型數字基礎設施建設行動計劃》《貴陽經濟技術開發區大數據安全產業發展行動計劃》。今年4月，發佈《貴陽經濟技術開發區工業互聯網發展三年行動計劃》。依託頂層設計，貴陽經開區為新基建按下“加速鍵”，“三大行動計劃”成為推動新基建的重要支撐。

為統籌推進新基建工作，貴陽經開區成立了以工管委主要領導任指揮長、分管領導任常務副指揮長的新型數字基礎建設指揮部。今年5月，該區成立新型數字基礎設施建設工作專班，專班下設技術支撐組、項目推進組、招商引業組、督辦督查組等6個工作組，各小組相互配合，協同推進新基建各項工作開展。同時，建立健全專班例會制度、“項目經理”責任制、工作小組日調度機制、專班日常管理制度等四級調度機制，對新基建推進中遇到的問題進行集中協調、及時處理。

打造四大支撐體系。通過積極把握數字化、網絡化、智能化發展機遇，貴陽經開區以新基建積極探索新技術、新業態、新模式，探尋新的增長動能和發展路徑，加快構建技術多樣、層級豐富、模式創新的新型數字基礎設施供給格局，全力打造“萬物感知、廣泛連接、存算一體、數字安全”四大支撐體系，以體系促應用，以體系聚產業，科學推動城市治理創新，增強產業發展內生動力，加快建成“數字經開”，為貴陽南部現代產業新城建設提供保障。

圍繞打造四大支撐體系的目標，貴陽經開區積極推動“萬物感知”助智行動、“廣泛連接”增效行動、“存算一體”賦能行動、“數字靶場”安防行動這四大行動——“萬物感知”助智行動將打造人人、人物、物物互聯互通的全域感知體系，形成智能化、精細化、在線化的物聯感知服務格局；“廣泛連接”增效行動將建設高速、泛在、智能的連接體系，形成極速互聯、多能互補的網絡格局；“存算一體”賦能行動將優化綠色數據中心存儲體系建設，部署城市數據中台及人工智能應用服務平台，形成數據採集、傳輸、存儲、分析及應用的數據閉環；“數字靶場”安防行動將依託數字孿生城市建設，建立態勢感知、智能監控、主動防禦、快速恢復和溯源反制的城市網絡空間安全生態體系。

通過大力實施“四大行動”，力爭到2022年初步建成四大支撐體系，實現政府現代化治理能力大幅提升，民生服務更加高效，產業轉型深入推進，將貴陽經開區打造成為全國一流的新型數字基礎設施建設示範區。

B 突出特色：圍繞重點領域打造示範試點

6月19日下午3點，在貴陽經開區大數據安全產業示範區的研究院項目現場，數百名工人正同時施工。對於這樣一個面積大、人員多的大項目來説，管理壓力不言而喻。然而，經開區卻有自己的“管理好幫手”——“工地智能化設施監管平台”。

該平台是經開區打造智慧工地的重要支撐，平台可實現對項目信息、車輛、視頻監控、揚塵、塔吊、工人工資等板塊的數字化、智能化監管，即時查看工地現場情況。

“像這樣一個大項目，如果靠人工監管，成本會非常大。但通過監管平台，我們不僅可以隨時監控工程設備的安全，也能精準定位每一名工人，確保人員施工安全。比如，我們可以通過設備連網，給塔吊的幅度設定一個範圍，當達到安全警戒線後，塔吊會自動回位，確保施工安全。”該平台運營方——貴陽通安達現代消防工程有限公司副總經理劉權勇説。

大數據安全研究院項目，是貴陽經開區打造的第一個工地智能化設施建設試點。打造智慧化工地，不僅要實現對工地的高效監管，而且監管平台的數據將自動接入貴陽經開區城市數據中台，為數據“聚、通、用”打下基礎，從而更好地來指導行業發展。目前，大數據安全研究院項目的數據已開始傳入數據中台。

“今年5月自城市數據中台啓動建設以來，我們20多人的團隊加快推進 平台搭建，數據平台和前端感知設備已全部部署完成，並且開始接入數據。目前，技術團隊正不斷完善和升級平台。”貴陽經開區新基建項目專班技術支撐組成員李言説，該平台建成後，可滿足百萬級的數據接入，並基於GIS引擎，建設貴陽經開區新基建統一運營調度平台。

數據中台建成後，貴陽經開區城市消防、社區、工地、市政等12個領域的數據將全部接入，實現數據的“存、通、治、用”，“處理後的數據面向政府、企業和個人用户提供使用，為城市高效治理、城市安全保障提供強有力的支撐。”李言説，下一步，數字孿生城市社區智能化設施的數據也將接入城市數據中台。

走進貴陽經開區城市社區智能化設施建設試點——中興世家小區，記者發現，部分居民通過刷臉進入小區大門，人臉錄入工作正在推進。“人臉識別僅是智慧小區的基礎設施部分。”項目運營方——翰雲科技有限公司項目經理何斌説，城市社區智能化設施的打造，主要包括人臉識別、智能充電樁、智慧消防、智慧路燈等板塊，“目前我們正在推進光纖佈線，將安裝32個攝像頭，其中10個用來預防高空拋物，其餘的用來識別軌跡和消防預警等。”

“城市社區智能化設施的打造，有利於為居民意見較大的高空拋物等問題取證，提升居民的安全感、幸福感、獲得感。”中興世家小區物管主任陳滿説。

新基建要落實，沒有捷徑可走。貴陽經開區緊扣國家發改委明確的新基建三大領域（信息基礎設施、融合基礎設施、創新基礎設施），聚焦產業升級、政府效能、公共服務、民生保障等內容，圍繞四大支撐體系謀劃實施10餘個項目，涉及工業互聯網、公共空間全域感知、信息基礎設施等領域——

在“萬物感知”領域，“社區智能化設施建設”項目、“城市地下管網智能化設施建設”項目、“工地智能化設施建設”項目、“水環境智能化設施建設”項目、“軌道交通智能化設施建設”項目、“城市交通智能化設施建設”這6個項目正在實施。

在“廣泛連接”領域，“5G基站部署及商用”項目、“電信國家骨幹網二級節點”項目、“工業互聯網”項目這3個項目在實施。其中，在“5G基站部署及商用”項目上，貴陽經開區正聯合各大運營商加快5G基站部署及商用，目前已部署5G基站802個，啓用378個，成為貴陽市部署5G基站密度最大的區域。

在“存算一體”領域，“綠色數據中心”項目、“經開區城市數據中台”項目、“工業互聯網應用創新推廣中心”項目、“新型數字基礎設施統一運營調度中心”項目這4個項目正在推進。

在“數字安全”領域，“數字孿生城市靶場”項目、“大數據安全產業展示中心改造提升”項目、“北京郵電大學（貴陽）網絡空間安全研究院”項目這3個項目正在推進。

C 系統推進：項目引領加快形成產業生態

對接企業、赴外考察……自貴陽經開區新基建招商項目一期發佈以來，這就是貴陽經開區新基建招商引業專班的重點工作。

今年5月來，由貴陽經開區投資促進和商務局、工業和信息化局（大數據局）、科技和創業服務中心以及貴州數安匯大數據產業發展有限公司等組成的貴陽經開區新基建專班招商引業組，快速完成《貴陽經開區新型數字基礎設施建設重點招商項目（01）》的編寫，並於5月26日對外發布，涵蓋數字孿生城市、交通智能化設施、工業互聯網、綠色數據中心等15個重點項目，總投資達20餘億元。

貴陽經開區堅持以項目引產業，依託新基建項目的實施，已成功引進瀚雲科技、朗新數據、上海騰達、中科軟數等7家企業。截至目前，累計有200餘家企業來電諮詢，已洽談企業100餘家。

新型數字基礎設施是數字經濟發展的核心，是經濟高質量發展的數字化、網絡化、智能化的基礎，同時，也是一種新模式、新業態、新服務，是經濟發展的新增長點。正因如此，經開區在加快推動新基建的同時，也在同步佈局產業生態。

貴陽經開區在推進新基建的過程中，高度重視產業培育與發展。一方面，積極加大對本地企業的扶持力度，優先支持已落户貴陽經開區的企業參與新基建。目前，歐比特、安碼科技、翰雲科技等轄區企業紛紛結合自身優勢，參與新基建項目建設。

另一方面，建立新基建“兩個庫”。結合新基建重點工作，貴陽經開區編制了《貴陽經開區新型數字基礎設施招商項目企業庫》和《投資貴陽經開新基建招商項目庫》，其中，《企業庫》已梳理出招商引資目標企業465家，涵蓋5G、大數據、人工智能、工業互聯網、城市軌道交通、智能傳感器等多個產業；《項目庫》有44個項目，涵蓋貴陽經開區新基建四大支撐體系。

“目前，我們正在抓緊編寫新基建二期招商項目。在二期招商項目中，我們將重點圍繞產業生態來佈局，着重開展產業鏈招商。”貴陽經開區新基建專班招商引業組組長、區投資促進和商務局大健康和大數據產業招商處處長王曉磊説。

在打造產業生態過程中，要素保障是關鍵。貴陽經開區積極制定支持新基建的政策措施，每年財政設置專項資金用於新基建項目建設。同時，積極爭取相關政策和單位支持，今年4月，貴陽經開區國家大數據安全靶場（一期）項目獲銀行8000萬元貸款支持；5月，貴陽經開區新型數字產業園基礎設施建設（一期）項目獲地方政府專項債支持4.29億元，是本次全省新基建領域唯一獲得地方政府專項債的項目。

這兩天，《貴陽經濟技術開發區加快“新型基礎設施建設”助力數字經濟發展八條》政策措施也將發佈。新政將從建設數字新設施、培育支柱新產業、創建特色新園區、打造應用新場景、激發製造新動能、構建產業新生態、優化引智新舉措、推行數字新標準8個方面入手，對企業和項目提供專項政策支持。

以發展聚人才，以人才促發展。貴陽經開區將人才作為新基建的重要支撐，通過項目聚才、活動攬才、獵頭招才等方式，加大緊缺急需人才引進培育力度。用好人才發展專項資金，對高層次領軍人才給予50萬元至100萬元的獎勵補貼，以及最高100萬元的購房補助。對帶技術、帶項目、帶團隊創辦企業的國家級專家人才、省部級專家人才和高層次人才，給予100萬元至500萬元的創業項目補助，並在住房保障、醫療保障、子女入學等方面給予傾斜。通過對各類人才進行“私人訂製”服務，真正讓人盡其才、才盡其用，為貴陽經開區新基建加快推動提供智力支撐。

貴陽日報融媒體記者 黃菊 文/圖