“重啓”暫停，美國經濟復甦難入不敷出考慮加税

本報記者 李司坤 ●甄 翔

“在全國新冠肺炎感染者人數突破250萬之際，美國佛羅里達州和得克薩斯州26日分別撤回該州經濟重啓計劃中的開放酒吧和聚會等措施”。英國廣播公司28日報道稱，疫情的反覆令美國多州的經濟恢復計劃被迫暫停。防疫壓力再度升高令不少行業不得不繼續忍受收入減少的局面。同時，財政層面的壓力也在不斷提醒美國經濟復甦仍面臨重重困難。

餐飲和健身業還要忍耐

《今日美國報》28日援引摩根大通經濟學家的分析稱，餐廳和超市的消費熱度在一定程度上可以反映當地疫情傳播的速度。但美國餐飲協會對此不滿，認為這一分析是“不負責任的”，稱餐飲業已經採取相當高的防護舉措，並將繼續執行社交隔離政策。

目前，“招工難”正困擾美國餐飲行業。據美國Eater網站報道，自今年3月新冠疫情大流行衝擊餐飲行業以來，已經有約600萬餐飲業者失去工作。但即便開始復工他們也不一定能全部返回崗位。一方面，有許多小餐廳目前還沒有足夠的工作機會來召回員工；另一方面，那些靠外賣業務興旺起來的餐館儘管計劃增加員工，卻發現員工或因擔憂健康不再回來，或者寧可在家領取政府的抗疫失業援助也不願上班。

受到打擊的還有健身產業。美國Life Time健身俱樂部CEO阿卡拉迪接受CNBC採訪時稱，儘管多州開始重啓，但由於越來越多的人疫情期間在家鍛鍊，健身行業可能會出現“小型衰退”。

高失業率壓力仍在

美國CNBC網站27日稱，進入2020年下半年後，美國經濟所面臨的第一大考驗就是將於7月3日出爐的6月就業報告，經濟學家預計，繼5月美國就業崗位意外增加250萬後，本次報告新增就業崗位300萬個。但路透社報道稱，第二波裁員浪潮部分抵消了企業重新開業帶來的就業，勞動力市場可能需要數年時間才能從新冠肺炎疫情中恢復過來。

根據美國勞工部公佈的數據，截至6月20日當週，首次申請失業救濟的人數經季節調整後減少6萬人，至148萬人。但加州首次申請失業救濟的人數跳漲，近期，加州、得州和佛羅里達州的新冠確診病例激增。經濟學家預估最近一週申請人數為130萬。

路透社認為，失業率高企削弱了需求，並對企業投資產生了連鎖反應。今年第一季度，美國企業投資出現2009年年中以來最大幅度的收縮。

財政危機凸顯

《華盛頓郵報》26日報道稱，受新冠疫情影響，美國各地方政府普遍收入鋭減；美國地方政府不像聯邦政府那樣能大筆開支而無視鉅額赤字。疫情重壓下，許多地方政府已無力負擔衞生、教育等基本開支。近期多州地方政府呼籲聯邦政府出資1萬億美元援助，但此建議遭總統特朗普和共和黨高層反對。

由於美國聯邦政府支持不足，許多州打起開徵新税的主意，徵税對象包括房產、煙草及科技巨頭等。田納西州首府納什維爾的做法尤其引人注目，該市6月早些時候一下子就將當地房產税提升了約34%。地方政府稱此舉是為了滿足公立教育開支需求，雖然當地房產税率一直在全美處於較低水平，但政策出台還是遭到公眾質疑。税收專家認為，疫情背景下適合對煙酒和博彩等行業徵税。目前佐治亞州和科羅拉多州都在計劃加大對煙草產品徵税，科羅拉多州的徵税目標甚至可能包括電子煙。

一些高科技巨頭也成為州政府的徵税對象。紐約州一些議員呼籲對亞馬遜、臉書、谷歌等互聯網巨頭徵税，也有議員建議對收集和銷售消費者數據的行為開徵新税種。此外，紐約州100多名州議員本月早些時候還發表聯合聲明，呼籲對高收入人羣徵税。

一方面是眼下政府收入受疫情衝擊鋭減，另一方面從長期看美國社保養老系統則因人口老化而承受重壓。彭博社28日報道稱，近期美國人口普查局發佈的報告顯示，美國1/4以上成年人已達到傳統上的退休年齡，去年美國65歲以上人口達5400萬，比2010年時增加34%，增速高於工作年齡人口和兒童。此外，美國80歲以上人口近1300萬，百歲以上人口超過10萬。分析認為，美國人口老化將對聯邦和地方政府財政造成更大壓力，同時，美國一些主要社保養老基金也面臨入不敷出的局面。▲