中美民間力量在全球合作抗疫中發揮重要作用
7月6日,全球化智庫(CCG)在北京發佈《中美民間抗疫合作分析—現狀、挑戰及展望》報告 。報告呼籲,中美兩國應充分發揮民間主體的力量,通過加強民間合作,加速控制新型冠狀病毒肺炎疫情。
報告指出,在全球化深度和廣度都前所未有的當下,人類的命運被緊緊捆綁,沒有一個國家可以成為孤島。作為世界前兩大經濟體,中美兩國抗疫策略對全球疫情控制和疫後世界經濟恢復具有重要影響。本次疫情暴露了全球公共衞生治理體系的不完善,國際協調抗疫機制也相對欠缺,且需更具效力。而自新冠肺炎疫情出現以來,中美兩國人民、企業、社會團體都在對方面臨困難時伸出援手,在危難之際展現了寶貴的互助精神。即便部分不負責任的政客仍將其政治私利置於首位,阻礙中美及國際抗疫合作,也改變不了兩國人民友好交往的潮流。
報告指出,相較於政府間的合作,民間交往具有主體多、領域廣、資源豐、接地氣、打基礎的特點。面對新冠肺炎疫情這場全球性公共衞生危機,中美民間開展了多個層次、形式豐富的抗疫合作及友好交流。中美友好省州及友好城市等地方層面開展了許多友好往來及合作,中美企業、慈善組織及友好人士等各類民間主體為兩國抗擊疫情作出重要貢獻,中美民間力量已成為中美抗疫合作的中堅力量,在疫情持續蔓延形勢下也將在全球抗疫合作中發揮顯著作用。
報告顯示,新冠疫情發生後,許多中美友好省州、友好城市間通過捐贈、致慰問信、電話、視頻並議會決議案等多種方式表達互相支持與慰問。報告顯示,據中國人民對外友好協會不完全統計,截至5月26日,除湖北外,我國各省市共接收來自其美國友好省州和相關組織的捐贈款項66.6萬元人民幣,捐贈物資包括各類口罩171088個,防護服1300套,護目鏡893副,面罩1360個,以及其他價值20萬元人民幣的其他物資;共向美國友好省州和相關組織的捐贈共計各類口罩211.74萬個,防護服35937套,醫用手套13.6萬副,護目鏡30220副,鞋套2萬雙,面罩200個。
在此次疫情中,中美企業也積極承擔社會責任,發揮商業力量在資金、物資、調配、組織、技術使用上的效率優勢,支持兩國的抗疫行動。中美企業向兩國人民捐贈了大量的資金和防護物資,在一定程度上緩解了疫情期間物資短缺的難題,特別是保障醫療及防護物資的供應,發揮了巨大作用。據中國社會科學院統計,截至2020年2月17日,就有103家美國企業捐款捐物,總額達5.38億元人民幣,佔外企捐贈總額的25.74%,位列外資企業第一。另一方面,中國企業積極行動,加緊時間生產,提升呼吸機和醫用口罩等重要物資的產能。據商務部數據,5月初中國日出口口罩超過10億隻,有效地支援了包括美國和日韓以及許多歐洲國家的抗疫工作。中國外交部長王毅在5月25日記者招待會上透露,中國在疫情期間向美國出口的口罩已超過120億隻,相當於為每個美國人提供了將近40只口罩。
另外,中美兩國醫學界人士通過召開視頻研討會等方式分享經驗、知識及技術開展了合作研究。此外,在美華人華僑、留學生羣體以及中美民眾或通過自發組織募捐活動,購買口罩、護目鏡等防護物資;或通過文字或視頻記錄下了他們見證的中美抗疫真實場景並發表在媒體及社交平台,為兩國民眾加強互相理解和互相幫助作出努力等多種方式成為了中美民間抗疫合作的重要力量之一。
報告提出,中美民間各主體可發揮自身優勢,在加強抗疫合作共同遏制全球疫情、加強經貿合作重振全球經濟發展和拓寬民間交流加深兩國民眾理解互信三方面發力,從民間合作開始自下而上拉近中美距離,為全球多邊主義合作貢獻一份力量。具體包括:停止“政治病毒”傳播,以抗疫合作為重;中美醫藥企業和科研機構進一步加強疫苗研發合作;加強中美友城網絡合作,建立一對一互助機制;合作設立抗疫基金,共同為發展中國家提供更多幫助;進一步藉助友城體系加強中美地方經貿合作;加強數字經濟合作,共同為疫情世界經濟恢復打造新的增長點;增強經貿協同合作,共同維護全球價值鏈穩定;建立中美智庫常規性“二軌外交”機制,拓寬兩國溝通渠道;開展旅遊、教育和人文藝術等多領域交往,加深兩國人民瞭解互信並促進中美兩國人民加強溝通,提升合作意願。
在當天的報告發佈會上,全球化智庫主任王輝耀指出,各國通力合作是應對新冠肺炎疫情這一全球性挑戰的必由之路。作為世界前兩大經濟體,中美兩國優勢互補,且處於抗擊疫情的不同階段。推進中美合作抗疫不僅有助於緩解美國的疫情,也是加強全球合作抗疫的關鍵所在。
據瞭解,本報告是在中國人民對外友好協會、中國友好和平發展基金會的支持下,CCG開展的關於全球抗疫合作的最新研究成果,也是國際上首個對於中美民間合作抗疫的現狀和挑戰進行深度調查和研究的報告。報告旨在推動中美民間力量發揮更大作用,為加強中美民間合作以加速控制疫情、世界經濟恢復和全球治理創新,合力推動人類社會的可持續發展貢獻智慧。