錢峯：對華“脱鈎”是印度不可承受之重

中印邊境衝突事件發生以來，兩國關係呈現明顯反差的態勢。一方面，兩國官方通過外交和涉邊機制頻繁溝通，推動邊境緊張局勢降温。另一方面，印度國內反華情緒不減，從民間掀起罷買中國貨的運動，到政府禁用中國59種App、無端取消部分商業合同，直至對外放風稱決定不考慮加入任何中國主導的貿易協定，有人開始擔心印度“禁中令”是否會演變成與中國經濟脱鈎。

脱鈎已經成了這幾年國際政治和經濟領域中的流行詞。但如果説一些美國政要渲染與中國脱鈎，還自恃其部分產業佔據產業鏈上游，手裏多少捏着高科技和資本的底牌，那麼對一個處於產業鏈下游、在生產消費領域嚴重依賴中國產品、亟需更多外來投資刺激經濟的印度來説，於理於利都説不通。更何況在經濟形勢嚴峻、失業飆升、百業凋敝的後疫情時代，與中國脱鈎就是與印度自身利益和未來發展脱鈎。

這些年，中國長期保持印度第一大貿易伙伴地位，印度也是中國在南亞最大的貿易伙伴。兩國發展有很強的互補性。2019年，中印貿易額增長至近千億美元，近20年增幅約32倍。1000多家中國企業不斷加大對印度產業園區電子商務等領域的投資，累計投資額已達80多億美元。30家印度市值超過10億美元的初創公司中，就有18家接受中國投資。與此同時，印度企業也積極拓展中國市場，累計投資額近10億美元。120多家印度企業在華從事信息技術、紡織、食品加工等領域工作。印度工業聯合會發佈的《在華印度企業的商業環境》報告顯示，2019年75%的在華印度企業均在中國盈利，98%的企業表示將繼續在華投資。作為世界上僅有的兩個人口超過10億的大國和最大的新興經濟體，中印經貿合作為兩國企業帶來的實際利益有目共睹。

全球製造業產業鏈是一個多年形成、密不可分的整體，而中國是全球公認的製造業大國。印度產業要有所作為離不開中國製造。多年來，印度從中國進口製成品有效降低了印度企業的生產成本，提高了生產效益，也增加了印度產品在全球的競爭力。

根據印度商務部統計，2019年印度從中國進口683.7億美元左右的商品，佔其總進口額的14%，超過70%的原料藥、25%左右的汽車零部件、45%的電子產品、90%的手機零部件、80%的紡織絲線、65%至70%的成藥中間產品進口自中國。以製藥為例，有着“世界藥房”之稱的印度藥企雖生產了全球20%的仿製藥，但離不開大量中國生產的有機化工產品作為原材料。今年初，中國生產原材料的企業因抗疫一度停工，致使部分印度藥企因庫存不足被迫停產。聯合國3月初報告稱，印度是受中國生產放緩影響最大的15個國家之一。

眾所周知，中國產品在全世界有很高的比較優勢。這對印度這樣一個人均收入僅為中國1/4的人口大國來説，中國產品降低了普通百姓的日常生活成本，緩解了民眾日益增長的美好生活需要與自身發展不充分之間的矛盾。這也是多年來多次因中印關係出現問題，印度部分團體抵制中國產品但最終“雷聲大，雨點小”的原因。

目前，小到鍋碗瓢盆神像，大到各種家用電器，印度市場上遍佈中國商品，有50%的耐用消費品零部件、80%至85%的壓縮機、95%的洗衣機進口自中國。截至2019年12月，印度擁有5.022億智能手機用户，成為僅次於中國的第二大智能手機市場，超過77%的印度人可以通過智能手機上網。當地業界普遍認為，這主要歸功於小米、Vivo等品牌持續為智能手機生態系統帶來新的用户。

與中國經濟脱鈎更是與當今印度重振經濟的方向背道而馳。在莫迪政府第一任期內，印度經濟年均增速達到7.3%，而受內外環境和自身結構影響，去年已放緩至4.2%。為控制疫情發展，印度今年以來已經連續“封國”，令經濟雪上加霜，創下11年來的新低。統計顯示，“封國”期間印度70%左右的經濟活動陷入停滯，失業率由3月的8.7%攀升至23%以上。世行預計印度2020～2021財年經濟增速為-3.2%，國際評級機構穆迪預計增速-4%。

在全球經濟衰退、國際投資意願下降、公共支出劇增的情況下，印度的當務之急是加大投資，為數量龐大的勞動力人口創造充足的就業崗位，而不是無理性發泄情緒，人為排斥中國投資，建立所謂“去中國化”的本地供應鏈。國際業界普遍共識是，全球產業鏈當前的分工複雜程度遠甚於本世紀初，供應鏈調整耗時長、難度大、成本高，中國的規模效應很難替代，即便美日歐在疫情後形成獨立完整的產業鏈都非易事。印度應該看到，印度對華進口只佔中國總出口額的3%，如果印度繼續在這條路上任性下去，將進一步加重民眾經濟負擔，影響自身出口產品競爭力，阻滯其邁向製造大國、出口大國的經濟轉型。即便中國出於善意，不採取針鋒相對的反制措施，到頭來最受傷的還是印度自己。（作者是清華大學國家戰略研究院研究部主任、研究員）