馬偉寧：中美應建立常規持續的軍事交流

非常感謝會方的邀請，斯蒂夫·豪勒斯（音譯）經常會説，我可能是今天倍感榮幸又倍感壓力的一個發言人，很高興有這個機會來和大家進行探討。美國有意願根據國際規範和秩序與中國進行接觸，來保證各國的利益都能夠被這個框架所充分地考慮到，而不是僅僅按照二戰後的國際秩序來繼續開展國際事務。我們接下來就要考慮的是，在當前的時期進行更好地管控，避免因相互交匯甚至衝突的利益，真正地暴發出衝突。我們不僅要通過雙邊視野去分析中美之間的關係，更要超越雙邊視野，更好地看到未來如何讓各方利益都能得到考量的中美關係實現可持續發展。我們看到中美關係的關係和動態平衡已經發生了改變，這改變了中美關係的基本局面，改變了美國對中國的態度，也改變了中國對中美關係的判斷。我們需要認識到這種力量局勢的變化，然後更好地在這個新的實踐中找到方法，來進行合作。我在和上海以及復旦大學之間的合作，恰恰是剛才論壇嘉賓所講到的，是我們希望看到的一種合作的形式，更多的在科學界開展合作。我們不僅要在高層開展合作，在基礎層面也需要更多地從歷史中尋求經驗，開展合作，可能不會是以傳統的合作形式，因為歷史已經改變了，我們不再是冷戰時期的兩個國家，我們需要找到一個合適的方式，讓兩個超級大國找到方法，避免危機的暴發，建立相互聯繫、相互信任的方法。

第一，我們需要建立常規、持續的軍事交流，特別是高層軍事交流，這對於我們雙邊的軍事合作至關重要。但還有許多底層、基層的合作，比如我們之前就已經有這種磋商機制，以及年輕的學界交流，有一些是我有幸參與的，這些基礎層面的合作以及接觸，對未來的發展也至關重要。

第二，我們需要推動建立行為準則。準則不僅涵蓋海軍，同時還涉及到空軍合作，我們有必要進行更多雙邊軍事接觸。因為隨着中國的不斷發展，與世界產生更多的聯繫，在這個領域中，如何在接觸的過程中雙方的軍事力量能夠建立起一個有共識的行為準則，比如讓雙方的海軍能夠有共同遵守的守則來避免陷入到衝突之中。我們還需要更多地邀請觀察員來參與到我們的研討和對話之中。對世界來説，包括雙方，各方都應該與中國和美國有既有的關係，幫助各方去確保這種關係的穩定。

第三，我們需要加強兩軍溝通和磋商。我在復旦的時候是個非常有趣的時期，當時中美之間的經濟關係是比較健康的領域，當時雙方軍事領域的關係是比較脆弱的，往往是在經濟合作中切斷之後，軍事合作也會切斷。我們希望中美雙方在軍事互動方面上還能繼續健康地保持下去，通過對話來鞏固相互之間的理解，在不一定能夠達成共識的前提下，依然不要放棄去努力建立更好的對彼此的理解，儘可能地避免危機的暴發，而不只是為錯失機遇而擔心。因為如果不能通過努力來避免危機的暴發，代價是我們雙方都無力承擔的。（文章根據美國國防大學中國航空航天研究院院長馬偉寧在中美智庫媒體視頻論壇上的發言整理而成 整理人：翟亞菲）