黨建論壇丨調查研究與中國革命道路的確定

作者：中共中央黨校（國家行政學院）教授 陳述

【編者按】中國共產黨在近百年領導人民進行革命、建設、改革的過程中，取得了舉世矚目的偉大成就，實現了人類發展史上最偉大的進步。這是由於中國共產黨創立了科學的指導思想，選擇了正確的戰略道路，確定了正確的基本路線，制定了明確的基本方略，而這一切的基礎，來源於一代又一代中國共產黨人對中國國情的準確把握和社會主要矛盾的科學判斷，而這又來源於中國共產黨人對中國實際的深入調查研究。“沒有調查就沒有發言權”“沒有調查就沒有決策權”“調查研究是謀事之基、成事之道”“調查研究是做好領導工作的一項基本功”等至理名言，體現了幾代中國共產黨人的思想方法和工作方法。今日起，人民論壇網圍繞“黨史上的調查研究之風及其當代啓示”推出系列文章，將幾代中國共產黨人形成的科學的調查研究理論和方法完整展現，以饗讀者。今天推出第一篇《調查研究與中國革命道路的確定》。

調查研究與中國革命道路的確定

近代中國反帝反封建的民主革命任務極其複雜艱鉅。民主革命時期，以毛澤東同志為代表的中國共產黨人是通過調查研究來解決什麼是中國革命這個問題的，是在認清國情的基礎上明確道路、確定路線方針政策、形成科學理論，解決怎樣進行中國革命這個問題的。

毛澤東同志是一個有偉大志向和勇於擔當革命重任的人。他是黨內最重視深入實際進行調查研究的代表。國民大革命時期，毛澤東同志最重要的調查研究是他回到湖南對湘潭、湘鄉、衡山、醴陵、長沙五縣進行的32天的實地考察，在鄉下、在縣城，召集有經驗的農民和農運工作同志開調查會，仔細聽取他們的報告。這次深入實際和基層的調查，對毛澤東同志搞清楚農民在中國革命運動中的地位和作用，對後來形成完整的階級鬥爭理論起到基礎性的作用。

土地革命戰爭時期為開闢中國革命道路，毛澤東同志在井岡山地區對寧崗、永新兩縣，中央蘇區的尋烏、興國兩縣，才溪鄉、長崗鄉，木口村和東塘村等處進行了深入細緻全面的調查研究；還進行了若干專題性的調研，如贛南土地分配情形、分青和出租問題、江西土地鬥爭中的錯誤、分田後的富農問題、革命初期的兩部土地法等。這些深入持續的調查研究，對探索符合中國國情的中國革命道路理論，以及黨的建設、人民軍隊建設和根據地建設理論，初步形成一切從實際出發、實事求是的思想路線，起到至關重要的作用。

在抗日戰爭時期，為了打敗日本帝國主義這個強大敵人，完成建立新中國的艱鉅任務，中國共產黨注重內外兼修，科學認識客觀世界，堅決反對黨內存在的主觀主義，堅持實事求是的思想路線逐漸成為黨內的共識。1939年，毛澤東同志就指出：“認清中國社會的性質，就是説，認清中國的國情，乃是認清一切革命問題的基本的根據。”因為，“只有認清中國社會的性質，才能認清中國革命的對象、中國革命的任務、中國革命的動力、中國革命的性質、中國革命的前途和轉變。”1941年毛澤東同志出版《農村調查》一書，倡導全黨同志進行調查研究。同年7月，中共中央決定設立中央調查研究局，毛澤東同志擔任局長，任弼時同志擔任副局長，下設情報部、政治研究室、黨務研究室，毛澤東同志兼政治研究室主任，收集和研究國內外政治、軍事、經濟、文化及社會階級關係各方面情況。同年8月1日中共中央發出毛澤東同志起草的《中央關於調查研究的決定》和《中央關於實施調查研究的決定》，在全黨大興調查研究之風。包括張聞天同志在內的從中央到地方的領導人，都深入各個方面進行調查研究。張聞天同志著名的《出發歸來記》就是這個時期深入農村調查的成果。

可以説，毛澤東同志倡導全黨實施調查研究，就是用科學的世界觀和方法論，從中國社會性質和發展階段的高度正確認識中國國情，以此為基礎，確定怎樣搞中國革命的理論、道路、路線、方針和政策。從這意義上説，調查研究決定着中國革命的興衰成敗。