“數”觀察:數據深入城市肌理,才能幫社會治理長出雙翼
作者:许建立
齊魯晚報·齊魯壹點記者 許建立
“讓數據多跑腿,羣眾少跑腿”“一次辦好、只跑一次”……近幾年,很多涉及公共服務領域的事項越來越高效,大家的獲得感越來越強,口號逐漸成為現實,這背後的“數據”可謂功不可沒。
黨的十九大報告指出,打造共建共治共享的社會治理格局,提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業化水平。運用大數據提升國家治理現代化水平,已是社會共識,但要把社會治理的好事辦好,卻依然面臨諸多挑戰。

社會治理,歸根結底依然是要以人為本。人是社會中最核心、最活躍、最關鍵的構成要素。數據從何而來?“從羣眾中來,到羣眾中去。”人以及人的活動是數據的關鍵來源,數據只有跟人和社會發生連接,它才有意義,否則僅僅是空洞的代碼。
大數據與社會治理、公共安全融合,貴陽的發展經驗為我們提供一個參考維度。
近年來,在大數據建設的總體框架下,貴陽公安建設了具有貴陽特色的大數據建設應用體系,有了塊數據中心,視野更寬了;有了網格化接處警,反應更快速了。2016年,貴陽市公安局搶抓貴州省發展“大數據”戰略機遇,融入貴陽市“塊數據城市”建設,建成全國第一家“塊數據指揮中心”。從基礎數據收集,到綜合數據的挖掘與利用,數據慢慢變成貴陽市公安局打擊和預防各類違法犯罪的有力武器。
以防範電信詐騙為例,公安部門可以“走”在騙子的前面。在得到通訊營運商提供的疑似詐騙電話的數據後,公安反詐中心就會對這些電話監控,一但發現有市民撥打或者回復這些電話,反詐中心的工作人員就會立即撥打市民電話,提醒他們,防止被騙。

這樣的案例有很多,觀察貴陽大數據產業發展,我們還應該深入肌理,在中國西部,這裏有相當豐富生動的實踐。
梳理貴陽近些年的發展歷程,大數據產業是一針催化劑、強心劑,數據塑造了一座分水嶺,以數據的力量,拉短了與東部地區的差距。“數博會”來了,人才來了,創新也來了,街頭人們聊天,也都談起大數據的話題。

同時,大數據賦能社會治理,還引向瞭如何建設“智慧城市”的社會討論,特別是在數字經濟時代,不僅在商業價值層面增加了想象空間,也為各方參與社會治理提供了新機遇。
雖然如何建設“智慧城市”尚無統一定義,但智慧城市作為一種全新的城市發展生態,它在整合信息資源、促進城市管理和服務方面,尤其是推動高質量發展上,無疑具有巨大價值。
而貴陽,正在加倍努力。