歐盟復甦鉅款給中企帶來機遇高投入拉動經濟謀長遠轉型升級
本報駐比利時、意大利、西班牙、德國、波蘭特派特約記者 牛瑞飛 韓碩 丁大偉 青木 於洋
經過四天四夜的激辯之後，歐盟領導人21日終於達成具有里程碑意義的總額約為1.8萬億歐元的財政支出計劃，包括7500億歐元的抗疫“恢復基金”和約1.1萬億歐元的2021-2027年共同預算。根據計劃，這筆鉅額資金將用於支持成員國走出困境、重啓經濟並吸引私人投資。其中，綠色經濟、數字經濟和醫療保健等領域有望成為投資熱點。
意大利配額佔比28%
受新冠肺炎疫情影響最嚴重的意大利將成為最大受益者。意大利總理孔特21日在歐盟峯會結束後舉行的記者會上表示，在剛剛通過的歐盟7500億歐元恢復基金中，近2100億歐元將分配給意大利，佔總額的28%，其中810億歐元為無償撥款，其餘1270億歐元為貸款。孔特對這一結果表示滿意，並指出，在歐盟的支持下，意大利有望開啓經濟強力復甦，令國家面貌煥然一新。
孔特強調，意大利將把這些資金投入結構性改革中，推動多年努力尚未有效實現的經濟可持續發展，力爭打造更為綠色環保、數字化和具有創新性、可持續性、包容性的國家，“有更多機會投資於教育、科研以及基礎設施領域”。意大利《信使報》21日報道稱，意大利將在綠色產業、數字化產業以及醫療、教育、汽車等產業加大投資。
在6月舉行的中意雲端商務對接活動中，意大利Netcomm公司總裁羅伯託·利西亞表示，“新冠疫情危機讓意大利經歷了前所未有的數字化飛躍發展，這引導意大利企業考慮產品的多渠道開發，尤其是針對中國這樣的國際市場，不再是一種選擇，而是一種必需”。中國駐意大利大使館公使銜經濟商務參贊李濱指出，新冠肺炎疫情前所未有地影響到了全球經濟，目前中國正在加速復工復產，意大利也進入到了疫情恢復期。中意雙方正致力於重啓經濟和商業合作，兩國在醫療保健、製藥、電子商務、數字經濟等領域有廣泛的合作增長空間。
西德波等國各有機會
西班牙是此次歐盟恢復基金最大的受益國之一。根據協議，西班牙將獲得1400億歐元，其中727億是直接援助，其餘部分為貸款。據西班牙《經濟學家報》報道，西班牙首相府的消息人士認為，疫情之後西班牙經濟的復甦應當有三大支柱，分別是數字化轉型、生態轉型和對學生及工人的培訓。而在此之前，西班牙副首相納迪婭·卡爾維尼奧已經制訂了一份未來兩年的投資和改革計劃。據瞭解，這份計劃主要包括六大板塊，分別是生態轉型、數字轉型、就業和職業培訓、科學、公共服務及農業領域轉型。
德國《法蘭克福匯報》21日稱，德國也是7500歐元援助基金的最大受益者之一，將獲得直接撥款288億歐元。漢堡經濟學者尤恩·卡斯普爾對《環球時報》記者表示，德國受益的主要是電池、造船、新能源等“綠色”“未來技術”產業。
電池產業對於汽車製造強國德國來説是重中之重。德國政府正在打造一條獨立而完整的電動汽車供應鏈，支持生產更好的電動汽車和更好的電池。卡斯普爾表示，德國及歐盟未來要求電池生產本土化。中國企業可以加大在德國的投資，比如寧德時代已經在德國建造全球最大的工廠。
未來，德國還將推動現代化、環保船舶的建造和使用。不過，目前德國各大船廠普遍缺乏資金，需要加大投入。“中國船廠可以收購德國的船廠，或者配件公司，提升造船技術實力。”卡斯普爾説，目前德國在建造大型船隻上處於世界領先地位。中國船廠的優勢是為航運公司提供全套的服務，包括船舶製造、融資、船員培訓等，甚至還包括船隻運營。
德國的新能源、量子計算和人工智能等也是投資熱點。卡斯普爾認為，中德簽訂有環保和未來技術等領域的協議，兩國合作現在可以藉助歐盟基金進入新的階段。
據瞭解，恢復基金另一大受益國波蘭目前提振經濟的重心將放在服務業恢復和中小企業救濟上，但從長遠來看波蘭的基礎設施建設和更新依然是經濟發展的重點。近日中國電建所屬公司與波蘭公司攜手組成的聯營體就中標了鐵路修復項目，這是中國企業第一次通過競標在歐盟市場簽約的現匯鐵路項目。此外，計劃中的波蘭中央交通港項目也是波蘭疫情之後經濟發展的重點項目。港口項目的負責人米可沃伊·維德表示，該項目將要建設1600公里的鐵路線，其中包括670公里的高速鐵路線。該中心港將具有年均4500萬旅客的接待能力，之後會增長到1億。
挑戰不容忽視
歐盟史上最大的經濟復甦基金為中國帶來了巨大的商機。歐洲計劃在未來大力發展電動汽車，但是與生產汽車的精湛工藝相比，歐洲汽車廠商電池的生產水平並不十分先進，這從最近歐洲整車廠商紛紛入股中國國內電池企業就能看出。中國高容量電池廠家在歐洲推廣電動汽車的行動中可謂大有前途。歐盟還計劃在未來大力發展數字購物並加快物流效率，這兩點都是中國的強項，歐洲相關領域的負責人曾多次表示希望學習中國的經驗、引進中國技術和投資。
與此同時，歐盟的鉅額經濟恢復基金也為中國企業帶來新的挑戰，比如，歐盟為加強對外國直接投資的審查，推出《針對外國政府補貼的促進公平競爭白皮書》，中國企業需要仔細研讀並知曉其要點。另外，為了吸取新冠疫情帶來的教訓，歐洲也會讓一些較低端產業迴歸，比如一些基礎的醫用防護產品生產廠，還有一部分重要的原料藥生產廠，這些都會為國內的相關產業帶來一定衝擊。▲