海外網評：承擔四大新角色，亞投行有底氣

7月28日，國家主席習近平在亞洲基礎設施投資銀行第五屆理事會年會視頻會議開幕式上致辭。（來源：新華網）

7月28日，在亞洲基礎設施投資銀行（以下簡稱“亞投行”）第五屆理事會年會視頻會議開幕式上，習近平主席對亞投行的未來角色提出了四個新期待：推動全球共同發展的新型多邊開發銀行、與時俱進的新型發展實踐平台、高標準的新型國際合作機構和國際多邊合作新典範。

雖然是國際多邊金融機構的後來者，但亞投行在短短4年多時間裏已經從最初57個創始成員，發展到今天的來自六大洲的103個成員。越來越大的朋友圈、越來越多的好夥伴、越來越高的合作質量，已經充分彰顯了亞投行承擔四大新角色的底氣。

4年多來，亞投行展現了作為國際金融組織的專業性。亞投行成立之初，便有人質疑亞投行是中國的“戰略算計”，但過去4年多已經充分證明，亞投行的運營並未被地緣政治因素所左右，彰顯了高度專業性。雖然亞投行由中國倡議成立，中國出資最多，投票權也最大，但中國並未追求所謂“一票否決權”，而是明確表示隨着成員逐漸增多，投票權佔比將逐漸稀釋。

從過去4年多看來，亞投行貸款項目大多給予了中國以外的成員。其中印度從亞投行獲得的融資支持最多，在今年6月中印兩國因邊境問題發生摩擦之際，印度還獲得了亞投行提供的7.5億美元新冠肺炎應急貸款。中國社會科學院世界政治與經濟研究所研究員徐秀軍認為，在選擇投資項目時，亞投行依據專業規則做出決定，而不受其他因素影響，這符合國際關係民主化的發展方向。

4年多來，亞投行充分彰顯了高效和行動力。亞投行的業務領域集中在基礎設施建設融資，填補了既有多邊開發銀行的業務短板。短短4年多時間裏，亞投行為東亞、東南亞、南亞、中亞、西亞、北非、東歐、南太平洋等8個地區30個國家的基礎設施、通信、能源、電信、城市發展等多領域建設提供資金，同時還為多項跨國項目提供金融服務。

特別是在新冠肺炎疫情期間，亞投行於4月3日宣佈推出50億美元危機恢復基金應對新冠肺炎疫情，並在4月17日將基金擴充為100億美元規模。截至目前，該項目已經為印度、孟加拉、泰國、印尼、土耳其、格魯吉亞、菲律賓、蒙古、巴基斯坦、馬爾代夫、哈薩克斯坦、越南等國的項目提供了超過59億美元資金支持。徐秀軍表示，亞投行章程賦予亞投行行政機構相對比較高的獨立性和較大的決策權，這有利於亞投行對現實的情況做出迅速反應和決策，這也使亞投行從項目的儲備到最後運行十分高效。

4年多來，通過制度建設和機制創新，亞投行實現了可持續發展。自開業成立以來，針對亞投行盈利水平、發展前景的質疑一直不斷，這其中有些是出於對亞投行了解的不足，有些則是別有用心的攻擊。對於種種質疑，亞投行行長金立羣曾表示，亞投行在項目選擇上有三個根本要求：財務可持續，項目不能賠錢；環境保護，項目應有利於改善環境而不是相反；得到所在地民眾支持。同時，通過與國際金融機構、項目所在國政府和企業以及其他國家展開合作，對所投資項目進行共同投資，從而使風險得到了很好的分散和控制。

目前，包括聯合國專門機構和區域開發銀行在內的許多國際發展組織都與亞投行達成合作。比如在疫情期間，亞投行與世界銀行、國際金融公司、亞洲開發銀行等多邊金融機構一起，通過聯合融資、共同出資等方式凝聚合力，共同幫助發展中國家應對疫情衝擊。徐秀軍認為，亞投行在風險控制和運營管理方面表現非常突出，未來的亞投行的發展前景將越來越廣闊。

2017年年中，成立僅一年半的亞投行就獲得國際三大評級機構穆迪、惠譽和標普的AAA最高信用評級，並在隨後兩年保持這一評級。值得注意的是，世界銀行和亞洲開發銀行這兩大國際金融機構分別在成立49年和28年之後才獲得這樣的評級。徐秀軍認為，這不單是亞投行國際地位上升的標誌，也表明國際評級機構看好亞投行的投資前景和發展的可持續性。

開業4年多來，亞投行已經用行動證明這是一家按國際高標準運行的多邊金融機構，是一傢俱有21世紀公司治理標準的開發機構，是一個全球的聯盟。亞投行合作共贏、相互協商的開放舉措符合經濟全球化和多元化的要求，其全球影響力必將不斷提升。（海外網評論員）