“數博發佈”再吹全球號角 “中國數谷”數權崛起

——首部《數權法》理論專著中文簡繁及英法德文版全球發佈

“法與時轉則治，治與世宜則有功。當數據成為生產要素的時候，法律應當時移而治，如同保護土地、勞動、資本和技術等要素一樣，強化對數據的保護。”7月28日，由中國大數據發展新型高端智庫大數據戰略重點實驗室研究撰寫的《數權法1.0：數權的理論基礎》法文、德文版，《數權法2.0：數權的制度建構》中文簡繁及英文版在“永不落幕的數博會”2020系列活動之“數博發佈”活動中向全球首發，貴陽市委常委、常務副市長徐昊，中國政法大學學術委員會秘書長、中國政法大學人工智能法治研究院院長栗崢教授分別致辭。

▲數字中國智庫論壇數博發佈會暨《數權法》中文簡繁及英法德文版首發儀式現場

2017年3月，大數據戰略重點實驗室主任連玉明教授首次提出“數權法”一詞，後由全國名詞委審定發佈，中國成為全球首個提出數權法的國家。同年6月6日，貴陽市人民政府與中國政法大學簽署共建大數據戰略重點實驗室中國政法大學研究基地協議；7月6日，中國政法大學批准成立中國第一家數權法研究中心。2019年5月，《數權法1.0》中英繁體版在2019數博會期間正式出版，在全球引起強烈反響，超過200家英、法、德、西等外文多語種媒體和170餘家華文媒體對此進行了報道。時隔一年，《數權法1.0》法文、德文版，《數權法2.0》中文簡繁及英文版再次亮相數博發佈平台吹響全球號角，引起了國際社會的高度關注。

▲“如果説塊數據是大數據時代真正到來的標誌，那麼，數權法讓貴州和貴陽真正站在世界面前。”——連玉明

數權法是人類從工業文明邁向數字文明的法理註腳，是對未來技術、未來法律和未來社會的趨勢研判，是中國給世界開出的互聯網全球治理的創新藥方。特別是《數權法》系列著作的多語種翻譯出版和海外推介，標誌着中國法律正在崛起並走向世界，成為參與全球治理的法理重器。發佈會上，社會科學文獻出版社社長謝壽光、蘭培德國際學術出版集團英國牛津分社出版總監Lucy Melville、香港和平圖書有限公司總裁謝剛作新書發佈。

▲《數權法1.0》 中英繁合集

謝壽光特別強調，數據之於數字社會的重要性已遠超過土地之於農業社會、資本之於工業社會的重要性。他認為，數權法作為調整數據權屬、數據權利、數據利用和數據保護的法律制度和規制數據行為、維持數據秩序的基本規範，為大數據時代國家、組織和個人的數據權屬問題提供了一個整體性的解決方案。

Lucy Melville女士用“一座山、一扇窗、一座橋”的形象比喻，分享了中國法律走向世界的挑戰、方法和路徑，並指出《數權法》英法德文版的外譯和版權輸出，為世界主要國家和地區共享中國數權立法研究這一重大文明成果提供了一種更大的可能。

謝剛指出，數權對人類共同生活具有重要意義。《數權法》植入了“大數據”的基因，從“大數據+法律”和“法律+大數據”的全新視角對人類正在進入的三元空間進行前瞻性的理論建構和制度創新，以迎合正在到來的數字文明時代。

▲左為《數權法1.0》德語版，右為《數權法1.0》法語版

據悉，《數權法2.0》是《數權法1.0》的延續和深化，其最大的創新與突破在於：一是提出了“數據人假設”的創新概念；二是推出了“數據權、共享權、數據主權”三大數字權益。《數權法》中文版、中文繁體版以及英文版、法文版、德文版、日文版、西文版等多語種的翻譯出版和海外推介，是中國法律崛起並正在走向世界的重要標誌，是在尚無國際性規則的互聯網世界提升和搶佔國際話語權和規則制定權的重要成果。

▲《數權法2.0》 中英繁 合集

人民網報道認為，人權、物權、數權是人類未來生活的三項基本權利，數權的本質是共享權，是對數據的有效使用，是數據所有權的最終體現，對人類未來生活有着特殊的意義。歐洲新聞網評論認為，數權法是文明躍遷和秩序進化的產物，是人類從工業文明邁向數字文明的重要基石。《民主與法制時報》報道認為，數據文明為數權法的創生提供了價值原點與革新動力，數權法也為數字文明的制度體系和秩序增長提供了存在依據。《中非日報》評論認為，數權法研究是項具有開創性、劃時代的的工作，是後人無論如何都繞不開的社會或學術之重大問題。《世界華人週刊》評論認為，數權法的提出，為守住國家數據主權，牢牢把握數權規則制定權和國際話語權，推進互聯網全球治理法治化奠定了法治基礎，對推動構建網絡空間命運共同體具有特殊意義。

發佈活動現場，連玉明教授表示，當今世界正處於百年未有之大變局的關鍵時期。特別是新冠肺炎疫情對全球帶來的挑戰，再一次證明東方文化與西方文化的衝突，這種衝突的本質是兩種文明的衝突，這種衝突是工業文明的必然產物。在這種衝突的背後，帶給我們的深刻思考和重要啓示是，推動構建人類命運共同體是根本出路。人類命運共同體揭示出人類從工業文明走向數字文明的必然趨勢。在這個趨勢下，重構數字文明新秩序成為當務之急。

▲全國政協委員、貴陽市委市政府首席戰略顧問、中國政法大學數權法研究中心主任、大數據戰略重點實驗室主任連玉明教授作《數權法》主旨演講

連玉明教授認為，塊數據、數權法、主權區塊鏈着力解決數字文明新秩序中的三大核心問題，成為推進人類從工業文明走向數字文明的主要基石。塊數據解決的是融合問題；數權法解決的是共享問題；主權區塊鏈解決的是科技向善問題。如果從理論上確立了融合、共享、良知三大價值取向，人類走向數字文明的文化障礙就得到破解，人類命運共同體必將行穩致遠。

最後，連玉明教授指出，《數權法2.0》是基於利他主義文化框架下的數權制度建構。特別是“數據人”假設的提出，為利他主義文化建構和制度建構提供了理論基礎。共享權是基於人權制度的一種理論假設，是數權制度的本質特性，是利他主義的文化內涵，是數字文明的重要支撐，是人類命運共同體的價值取向。數權法作為全球治理的法理重器，共享權將具有舉足輕重的決定性作用，有望成為人類人權史上新的里程碑。

法治是大數據健康發展的基礎，只有在法治的軌道上才能實現大數據創新應用與安全保護的平衡，才能在挖掘大數據價值的同時，保障國家安全、公共利益和個人權利。作為國家(貴州)大數據綜合試驗區的核心區，貴陽肩負着大數據制度創新系統性試驗的責任和使命。五年來，貴陽始終把制度創新擺在首要位置，參與制定了《貴州省大數據發展應用促進條例》《貴州省大數據安全保障條例》，主導制定了《貴陽市政府數據共享開放條例》《貴陽市大數據安全管理條例》《貴陽市健康醫療大數據應用發展條例》，初步構建起貴陽大數據立法領域的體系性框架，標誌着貴陽在大數據制度創新方面，邁出了堅實的步伐，不僅為地方數字經濟高質量發展提供了有利的法治保障，也為國家層面數據資源權益的保護立法提供了實踐經驗。

問題是創新的起點，也是創新的動力源。找到具有理論價值的問題，是作出理論創新的前提。數權法的提出，不僅是對數據的保護、利用，其更大的意義在於推動數權立法根本轉型——從數據利益的保護，轉入到數據權利立法，基於數權法的治理科技，將成為治理體系和治理能力現代化建設的新引擎。數權法必將對數字經濟發展、數字政府建設、數字社會治理、數字文明進步產生積極影響。

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大數據戰略重點實驗室成立於2015年4月，是貴陽市人民政府與北京市科學技術委員會共建的跨學科、專業性、國際化、開放型研究平台，是中國大數據發展新型高端智庫。近年來致力於數字文明新秩序的理論研究，先後推出塊數據、數權法、主權區塊鏈三大理論成果，成為大數據理論發展新里程碑，被稱為“數字文明三部曲”，是重構數字文明新秩序的三大支柱，在國內外具有較大影響力。其編纂出版的《數典》於今年5月18日在數博發佈活動上正式全球發佈，獲得全國科學技術名詞審定委員會和聯合國教科文組織國際工程科技知識中心的認可和推薦，是迄今為止全球首部全面系統研究大數據標準術語體系的多語種專業工具書。