趙俊傑：美歐俄相互激烈鬥法的背後

近期美歐俄三邊關係十分微妙，美國在打壓俄歐能源合作的同時，又向俄羅斯伸出橄欖枝，邀其重返G7峯會。德法荷等西歐國家一邊同俄羅斯加強經濟聯繫，一邊又反對俄羅斯重返G7。美國要求歐洲盟友提高美歐共同防務開支及新式武器研發費用，而歐盟卻熱衷於實施歐洲“永久結構性合作”防務計劃。美歐俄相互鬥法、彼此牽制、合縱連橫，使得三邊關係錯綜複雜、頗有看點。

在能源安全領域，烏克蘭曾是俄羅斯天然氣輸往西歐的中轉樞紐，在俄羅斯與美國及烏克蘭關係交惡之後，美國把烏克蘭視為掐斷俄羅斯命門、與歐盟國家討價還價的工具。孰料俄羅斯與歐洲五國達成能源合作協定，通過“北溪-2”天然氣管道項目，每年向西歐輸出高達550億立方米的天然氣。美國政府為封殺該項目，不惜通過國防授權法案，公開宣佈制裁歐洲參與該項目建設的企業。

美國之所以這麼做，主要是因為“北溪-2”項目打擊了美國的能源利益，並使美國經濟制裁俄羅斯的企圖大打折扣。經濟制裁俄羅斯的目的，從表面上看是針對俄羅斯吞併克里米亞的反擊，其實不然。美國此舉意在“一石三鳥”：一是拉攏歐洲盟友對俄羅斯進行經濟封殺，形成以美為首的“抗俄統一戰線”；二是阻止俄羅斯與歐盟國家的能源合作，掐住俄羅斯經濟復甦的命門；三是把美國自產的頁岩氣賣給歐洲國家，以獲取最大的經濟利益。

在經貿領域，美國不單制裁俄羅斯，還與歐盟展開關税貿易戰。這些單邊主義和貿易保護主義的做法，既傷害了俄羅斯也傷害了西歐國家，必然引發它們的反彈，俄歐達成的天然氣合作項目協定，恰恰説明了這一點。

在外交和軍事領域，美國與歐洲盟友及俄羅斯的關係時好時壞、捉摸不透。按理説美俄關係交惡，美國不會給俄羅斯好果子吃。但美國近期卻對俄羅斯釋放出一絲“善意”，想邀請俄羅斯重返G7。沒想到俄羅斯不領情——拒絕重返。美打算將G7擴容，其真正用意在於：用擴容後的G11來替代G20，繼續發揮美國的主導作用，同時挑撥中俄關系。正因看透了美國的伎倆，俄羅斯才特別強調沒有中國的參與，擴容G7毫無意義。

由於美俄關係惡化和美國政府的不斷“退羣”，讓俄羅斯對明年2月即將到期的美俄《新削減戰略武器條約》憂心忡忡。該條約是美俄間現存的雙邊軍控條約，一旦有效期不能延長，意味着美俄兩大有核國家之間的軍備競賽有可能升級。對於俄羅斯而言，美國拉攏西歐制裁自己，增加在波蘭的駐軍，退出《中導條約》等做法，已對俄羅斯國家安全構成嚴重威脅。如何破解這道難題是俄羅斯的當務之急，而緩和與西歐國家的關係不失為明智之舉。

對歐洲國家而言，如何處理好歐美關係及歐俄關係也是一道難題。德法領導人都認為，歐美關係面臨挑戰和結構性變化，歐盟未來必須打破幻想，將命運掌握在自己手中。但問題是歐洲現在四分五裂，新冠疫情使歐洲經濟元氣大傷，社會問題成堆。在此背景下，美歐俄三方鬥法、三邊關係走向使未來的歐洲充滿了諸多的不確定性。（作者是中國社會科學院歐洲研究所研究員）