經濟日報：優化營商環境力推經濟恢復

世界銀行近日發佈《中國優化營商環境的成功經驗》專題報告，認為中國近年來優化營商環境取得了巨大成就，在多方面形成了成功經驗，為全球其他經濟體優化營商環境提供了借鑑。受新冠肺炎疫情影響，在全球經濟陷入衰退之時，中國優化營商環境的經驗再次受到高度關注，凸顯優化營商環境對推動經濟恢復增長的重大意義。

營商環境是一國軟實力和國際競爭力的集中表現。近年來，優化營商環境成為我國推動全面深化改革的一場“攻堅戰”。通過大力營造穩定、公平、透明、可預期的營商環境，我國營商環境全球排名持續大幅提升，在2019年世界銀行營商環境評估中位列第31位，我國連續兩年被世行評選為全球營商環境改善幅度最大的10個經濟體之一，已成為全球主要經濟體中營商環境改善幅度最大的經濟體。

正如世行專題報告總結所説，中國近年來實行“放管服”改革，在優化營商環境方面取得了巨大成就，中國國家領導人高度重視，鼓勵地方先行先試，在建立改革協調機制、鼓勵市場主體參與、加強信息技術應用、推動國際國內改革經驗雙向交流等方面形成了成功經驗。

應該説，這些成功經驗是我國從中央到地方、從頂層設計到政策實施，持續推進深化改革開放的集中體現。

今年以來，新冠肺炎疫情對全球經濟衝擊巨大，各國紛紛出台財政貨幣刺激政策，大力對企業實施救助。優化營商環境則有助於激發市場活力，提升經濟競爭力，從而促進經濟增長。在當前全球經濟發展面臨嚴峻考驗的形勢下，大力推動優化營商環境，保護和激發市場主體活力，顯得尤為重要。

我國在實施一系列力度空前的宏觀政策的同時，一直在優化營商環境方面緊抓不懈，並將其作為當前保市場主體、保就業和吸引外商外資的重要抓手。比如，出台實施財政、社保、金融等規模性紓困政策助力市場主體，預計今年全年為企業新增減負超過2.5萬億元；部署進一步壓縮企業開辦時間，清理規範行業協會商會收費，為市場主體減負鬆綁、增添活力等。通過一系列有效措施助力企業渡過難關。

需要強調的是，打造市場化、法治化、國際化營商環境，是做好“六穩”工作、落實“六保”任務的重要抓手。下一步，要聚焦市場主體關切，繼續優化營商環境，不斷激發市場活力、增強內生動力、釋放內需潛力。特別是要實施好民法典和相關法律法規，依法平等保護國有、民營、外資等各種所有制企業產權和自主經營權，全面實施市場準入負面清單制度，實施好外商投資法，放寬市場準入，推動貿易和投資便利化。

營商環境沒有最好，只有更好。通過持續優化營商環境，激發市場主體活力，廣大市場主體將不僅能夠正常生存，而且能夠實現更大發展，進而推動經濟平穩健康發展。（本文來源：經濟日報-中國經濟網 作者：曾金華）