税務總局推十項新舉措助力長三角一體化

《經濟參考報》記者8月3日從國家税務總局獲悉，國家税務總局日前印發《關於進一步支持和服務長江三角洲區域一體化發展若干措施的通知》，推出提升税收大數據服務能力等10項新舉措助力長三角一體化高質量發展。

根據通知，在提升税收大數據服務能力方面，推動長三角區域税收數據共享共用，積極打造税收“服務共同體”“徵管共同體”和“信息共同體”。利用税收大數據，加大長三角區域税收經濟聯合分析力度。根據區域產業佈局，拓展產業鏈、供應鏈分析，為長三角區域企業實現產供銷上下游精準對接提供支持。

在深化增值税電子發票應用方面，將長三角區域部分城市列入首批增值税專用發票電子化試點範圍。進一步提升電子發票公共服務平台支撐能力，加大增值税電子普通發票推廣力度。

此外，新舉措還包括推行“五税合一”綜合申報。探索推進納税申報預填服務。簡化增值税即徵即退事項辦理流程。加快土地增值税免税優惠辦理。推進服務貿易對外付匯便利化。統籌開展税收風險管理。推進税收政策執行標準規範統一。

還包括構建統一的税收執法清單體系。將長三角區域統一的税務行政處罰裁量基準與長三角區域通辦涉税事項清單、“一網通辦”任務清單相銜接，構建長三角區域統一的税收執法清單體系。

廣大市場主體認為此舉有助於激發長三角區域經濟發展動能，推動長三角區域高質量一體化發展，標誌着長三角税收一體化工作向縱深推進。

位於嘉興市嘉善縣的浙江核芯泵業有限公司財務負責人俞恬表示，10項措施中的“推行‘五税合一’綜合申報”， 將城鎮土地使用税、房產税、印花税、土地增值税等四個税種和企業所得税一起實現“一張報表，一次申報，一次繳款，一張憑證”，將大幅減少企業申報成本，讓財務人員真正減輕負擔。

據悉，為支持和服務長三角一體化發展，2019年底，國家税務總局就推出了16項税收便利服務舉措，推進徵管一體化、辦税便利化。長三角地區上海、江蘇、浙江、寧波、安徽的税務機關以數據共享為基，積極探索市場主體准入一體化，為實現跨區域通辦提供了堅實基礎。

浙江工商大學教授郭宏寶表示，長三角一體化對於推動中國經濟國內大循環體系的形成有巨大的戰略意義。一體化的關鍵在於營商環境的先行，税務部門此次出台的10項舉措，從税收數據賦能到具體税收優惠事項的辦理，落地操作性很強，是正當其時又正當其勢的政策舉措，相信此次10舉措的推行一定會加速長三角一體化進程，並對國內大循環體系的形成產生積極影響。