美“清潔網絡”計劃對中企影響有多大集中在五大領域升級了此前做法

本報記者 張 旺 ● 甄 翔 王會聰

“美國政府威脅用‘清潔網絡’計劃清除‘不受信任的’中國應用”，路透社8月6日稱，根據美國國務卿蓬佩奧在記者會上透露的內容，行動將聚焦於五大領域，包括“採取措施阻止各種中國應用和中國電信企業訪問美國公民和企業的敏感信息”。美國逐漸盯上中國科技與通信行業，對相關中企影響如何呢？

中國電信商屢遭阻撓

英國《金融時報》稱，蓬佩奧威脅要採取的限制措施包括阻止中國電信公司承接美國的國際電話業務，以及確保“互聯網海底電纜不被中國破壞”。“中國電信企業在美國開展業務，主要是為了讓中國用户到美國，能夠降低漫遊成本。”通信專家項立剛6日告訴《環球時報》記者。“在美國的中國電信運營商業務這兩年一直都受到美國排擠，”通信專家張弛也表示，最早是中國移動，這兩年是中國聯通、中國電信。“但是這將來不會影響到中美通信，只是美國的通信建設把中國企業排除在外了。”

據路透社的報道，美國參議院6月初發表的一份報告稱，美國政府近20年來一直未能對中國電信（美洲）公司、中國聯通（美洲）公司和ComNet（美國）公司3家中國國有控股企業進行足夠監管，並敦促美國聯邦通信委員會(FCC）迅速決定是否吊銷這3家中國電信運營商的運營牌照。法國廣播電台稱，FCC去年5月曾表決通過不允許中國移動在美國提供服務，理由是“擔憂中國政府藉此對美國從事間諜活動”。

全球應用開發商不會言聽計從

“清潔網絡”計劃還將在手機應用領域對中國展開打壓：美國的蘋果和安卓應用商店被要求下架中國App，並且不讓華為等中國智能手機預裝和下載美國App。項立剛表示，現在國內手機用户對美國應用程序的需求還是比較小，因此對中國用户沒什麼影響。但國外華為用户會受到一定衝擊。華為用户現在不能用谷歌移動服務（GMS）。項立剛分析稱，谷歌受美國監管較多，比較聽美國政府的話，“但應用程序涉及如此多的企業，憑美國一句話就令行禁止，可能性很小。”項立剛表示，應用開發商對此會很難接受，“其他國家的應用程序開發商為什麼要聽美國的呼籲？”

在全球手機應用市場，中國佔據主導地位。美國《福布斯》雜誌援引機構數據稱，2019年全球移動App支出和使用皆創新高，中國幾乎佔到全球移動應用總支出的半壁江山。中國消費者在手機應用上的支出達到920億美元，美國和日本分別以500億美元和320億美元分列第2和第3，而韓國和英國分別以100億美元和50億美元分列第4和第5。去年全球消費者在手機應用上的支出總額是2016年的兩倍。

2016年以來，中美兩國手機應用市場增幅分別高達190%和105%。日本、韓國、英國三國分別增長45%、100%和85%。以上支出包含對所有類型手機應用的支出，包括蘋果的iOS、Google Play和在中國的第三方安卓App。中國的移動應用商店正快速增長，且在新手機應用創造中佔據更大份額。

雲服務互有攻守

《金融時報》稱，雖然智能手機和應用等消費技術一直是美國迄今為止的打擊重點，但在美國政府發出的最新威脅中也包括企業和政府使用的雲計算服務。已成為中國最大雲計算運營商的中國電商企業阿里巴巴(Alibaba)在美國擁有兩個數據中心。有分析稱目前中美雲服務商在對方佔有率很小，未來雙方將在海外市場展開爭奪。

“總體而言，中國和美國的雲服務商在對方的市場都沒有什麼存在感。”美國商業內幕網站稱，亞馬遜、微軟和谷歌三大美國科技巨頭佔據全球雲計算市場龐大份額，但近期中國雲計算巨頭也開始啓動出海進程。

據ZDNet網站上月報道，阿里雲與美國數據運營商Equinox達成合作協議，將把阿里雲服務擴展到迪拜、法蘭克福、雅加達、倫敦、新加坡、悉尼、東京等全球各大城市以及美國的芝加哥、達拉斯、丹佛、洛杉磯、邁阿密、紐約、西雅圖、硅谷和首都華盛頓等城市及地區。騰訊也在積極開拓海外雲計算市場。今年5月底，騰訊宣佈未來5年投入5000億元人民幣大力發展雲計算、人工智能和網絡安全等領域業務。目前騰訊雲計算業務主要集中在中國市場，但公司已計劃進軍海外市場，並直接與美國科技巨頭展開競爭。商業內幕網今年5月報道，騰訊雲將重點開拓印尼和印度兩大海外市場。高德納諮詢公司數據顯示，2019年印尼雲端服務市場預計增長29%，全球範圍內增幅僅次於中國。在印度，騰訊正積極開發包括電子商務零售商Flipkart和網約車Ola在內的企業客户。▲