推動企業融資成本明顯下降

融資貴是影響中小微企業發展的一大“痛點”。要明顯降低企業的融資成本，一方面要引導金融機構降低企業貸款利率、減免各項收費來為企業讓利；另一方面要降低金融機構資金利率水平，並進一步疏通政策傳導機制，把低利率傳導給中小微企業。當然，推動企業綜合融資成本明顯下降，資金利率也並非越低越好。

推動綜合融資成本明顯下降，是日前召開的中共中央政治局會議提出的重點之一。

融資貴是影響中小微企業發展的一大“痛點”。今年以來，突如其來的新冠肺炎疫情使不少中小微企業經營遭遇困難，面臨較大的資金壓力，如果再疊加高企的融資成本，對於他們來説無疑是雪上加霜。在此時明確政策導向，進一步推動融資成本明顯下降，對於中小微企業來説尤為及時。

那麼，融資成本如何降？從我國企業融資結構看，佔“大頭”的是銀行貸款。因此，要明顯降低企業的融資成本，一方面要引導金融機構降低企業貸款利率、減免各項收費來為企業讓利；另一方面要降低金融機構的資金利率水平，降低其成本，並進一步疏通政策傳導機制，把低利率傳導給中小微企業。

為引導金融業向企業讓利，6月召開的國務院常務會議已經明確，推動金融系統全年向各類企業合理讓利1.5萬億元。這1.5萬億元將通過引導貸款利率和債券利率下行、發放優惠利率貸款、實施中小微企業貸款延期還本付息、支持發放小微企業無擔保信用貸款、減少銀行收費等一系列政策共同發力來實現。

降低資金利率水平，進而把低利率傳導至企業的關鍵是要疏通傳導機制。從去年起，中國人民銀行改革完善了貸款市場報價利率（LPR）形成機制。改革以來，LPR報價逐步下行，較好地反映了央行貨幣政策的取向和市場資金供求狀況，已成為銀行貸款利率定價的主要參考。“中期借貸便利（MLF）利率→LPR→貸款利率”的利率傳導機制已經形成，貨幣政策向貸款利率的傳導效率明顯提升，貨幣傳導機制有效疏通。上半年，央行引導MLF和公開市場操作中標利率下行30個基點。截至6月末，1年期LPR較2019年12月份下降0.3個百分點，降至3.85%，企業貸款加權平均利率為4.64%，比2019年12月份下降0.48個百分點，明顯超過同期LPR降幅。

推動企業綜合融資成本明顯下降，資金利率也並非越低越好。下半年，穩健的貨幣政策要更加靈活適度，關鍵要把握好“度”——這意味着不僅總量上要適度，價格上也要適度。在引導融資成本進一步降低，向實體經濟讓利的同時，也要確保資金主要流向製造業、一般服務業尤其是中小微企業，從而更好發揮救急紓困、“雪中送炭”效應，防止資金跑偏和“空轉”。因此，不能一味引導利率一低再低，利率如果嚴重低於同潛在經濟增長率相適應的水平，就會導致“套利”和資源錯配等問題，資金可能流向不應該流向的領域，反而不利於政策目標的實現。

下半年，穩健的貨幣政策將綜合利用多種政策工具，引導廣義貨幣供應量和社會融資規模增速明顯高於去年。同時，抓住合理讓利這個關鍵，引導金融業進一步為企業讓利。繼續深化LPR改革，讓改革紅利進一步釋放，推動貸款實際利率持續下行和企業綜合融資成本明顯下降，為經濟發展和穩企業保就業提供有利條件。