烏當區集聚“六大功能” 夯實高質量發展基礎

站在新的起點上，烏當區將緊緊圍繞市委、市政府加快建設東部產業新區的戰略部署，堅持科學謀劃、系統推進、高效聚合，集聚“六大功能”，夯實高質量發展基礎，提高城市吸引力、承載力和競爭力。

增強人口集聚功能，激發產城人融合發展新活力——

在強化規劃引領方面，烏當區將高質量編制“十四五”規劃、國土空間總體規劃和路網、產業、村鎮、全域旅遊等專項規劃，形成定位準確、邊界清晰、功能互補、相互銜接的“多規合一”規劃體系；

在優化空間佈局方面，烏當區將由南向北梯次建設現代城市、特色小鎮、富美鄉村，構建各美其美、美美與共的新格局，形成統籌兼顧、協調均衡、相輔相成的城鄉發展新形態；

在提高城市品質方面，烏當區將堅持“聯片開發”理念，依託樂灣國際、中天·吾鄉、恒大·温泉小鎮等中高端城市綜合體，打造集温泉養生、康體運動、休閒旅遊、健康療養、文化體驗、商貿消費為一體的生態居住區，加快建設高品質現代化新城；

在擴大人口規模方面，全面放寬城市落户條件，確保常住人口享有與户籍人口同等的就業、就學、就醫、住房等基本公共服務保障，暢通人才落户綠色通道。

增強互聯互通功能，完善現代化基礎設施新佈局——

全力完善城鄉交通路網，圍繞“三環五橫五縱”路網布局，加快推動航天路立交、新東二環、軌道交通3號線等重大基礎設施建設，啓動東三路、頭偏線、東新路、新栗大道建設，積極爭取貴陽市東北部路網規劃建設，加快貴陽火車東站提升改造，完善高鐵、市域快鐵烏當站點功能配套，加快建設貴（陽）黃（平）高速聯絡線，提升省內外快速通達能力；

全力推進新型基礎設施建設，推進以5G、人工智能、工業互聯網、物聯網、新能源汽車充電樁等為重點的新基建，實施“5G+工業互聯網”512工程和“物聯貴陽”工程，加快“雲、網、端”信息基礎設施建設，增強各類數據中心落户烏當的吸引力；

全力補齊民生基礎設施短板，加快推進城鄉水務一體化進程，加快奶牛場和羊昌鎮、下壩鎮等鄉（鎮）污水處理廠建成投運，深入推進海綿城市建設，改造提升新天城區、東風片區污水管網等基礎設施。

增強產業集聚功能，推動實體經濟高質量新發展——

做強大健康產業，搶抓疫情催生的大健康產業發展機遇，整合提升現有醫藥製造產業，引進一批中成藥和中藥飲片、化學仿製藥和製劑、生物藥等中高端醫藥（醫療）製造企業，大力發展中高端康養產業，積極探索“温泉+醫療+養老”於一體的醫養健康小鎮發展模式，打造全國健康醫療養老目的地；

做大軍民融合產業，規劃建設軍民融合產業園，推進軍民兩用技術成果轉化，積極推動本地醫藥、食品企業“參軍”發展，構建軍民互融、業態多樣、產業集聚的發展格局；

做精特色食品產業，沿北京東路延伸段規劃建設新型工業園區，優化新場工業園區產業規劃佈局，加快完善產業基礎配套，重點引入國內外知名食品企業；

做優大旅遊產業，打造多彩貴州烏當温泉養生知名品牌；全力推進“百場千店萬鋪”建設，升級改造新天城區商圈，打造地標性商圈；加快農文商旅融合發展，以“一鎮一品”“一村一特”串點成線、連線成片，打造百條旅遊精品線路；完善旅遊基礎設施，全力創建國家全域旅遊示範區。

做特現代農業產業，深化農業產業革命，堅持農業產業精品化發展，實施“百園百品”帶富工程，鞏固脱貧攻堅成果，推動鄉村振興；加快瀑布冷鏈（三期）建設，重點支持五彩農投公司等企業拓寬銷售渠道，實現“龍頭企業+合作社+農户”的產供銷一體化發展，打造從田間地頭到百姓餐桌的農業全產業鏈。

增強生態系統功能，走好高效化綠色發展新路子——

高質量打通“兩山”轉換通道，全面提升“兩山”理論實踐創新基地指標體系監管能力及成果應用，提升生態產業化、產業生態化水平，答好“綠水青山就是金山銀山”的烏當證明題。

高品質打造現代宜居環境，統籌山水林田湖草系統治理，實施新一輪“千園之城”建設，加快梅蘭山山體運動公園等建設，美化城鄉居民生活空間，啓動景雲山殯儀服務中心易地升級改造，關閉高雁垃圾填埋場，建設高雁生態公園。

高標準打贏污染防治攻堅戰，打好藍天保衞、碧水保衞、淨土保衞、固廢治理、鄉村環境整治五場標誌性戰役，深入推進“雙十工程”，持續抓好南明河（烏當段）、松溪河等13條河流污染治理，建立科學高效的垃圾分類管理體系。

高要求健全生態保護治理機制，積極探索“環境共治”新模式，構建責任明確、齊抓共管的生態環境保護格局；拓展貴陽市烏當區生態環保大數據試點成果，健全防治一體的生態環保大數據應用體系。

增強公共服務功能，建立均等化便利服務新體系——

提供高效便捷政務服務，緊盯“一網、一門、一窗”政務服務目標，整合部門資源，打通數據壁壘，實現社保、醫保、公積金、不動產登記等公共服務和政務服務系統互聯共通。

強化公共就業服務保障，全面推進社保降費、失業保險返還，促進小微企業、民營企業持續穩定發展，完善就業創業服務，建立健全就業援助長效機制。

促進優質公共資源集聚，加強與貴州師範學院等高校“校地合作”，加快推進中央民族大學附屬中學貴陽學校、北衙學校、烏當五中等項目建設，擴大優質教育資源覆蓋面；完善“區、鄉、村”三級醫療服務體系；完善公共文化體育服務體系，建立健全文明城市常態長效管理機制。

開展“三感社區”試點建設，加快新光路街道生活橋小區和觀溪路街道金江苑小區、高新路街道蔡家寨小河口安置小區等“三感社區”試點建設，打造“15分鐘生活圈”，不斷提高人民羣眾獲得感幸福感安全感。

堅決防範化解各類風險，強化預測預警預防，全力防範化解風險；突出抓好掃黑除惡“六清”行動、“十大”行業領域專項整治和禁毒“大掃除”專項行動，切實提高見警率、破案率、共治率，全面提升人民羣眾安全感和滿意度。

增強要素配套功能，構建新時代對外開放新格局——

釋放開放活力，依託省級貴州烏當經濟開發區平台，發揮日韓產業園、台灣產業園產業集聚效應，全面提升對外開放水平；加快融入“一帶一路”發展大格局，構建“全方位、寬領域、多層次”的立體開放體系。

加大政策供給，加大土地收儲，夯實“地根”；搭建政銀企合作平台，做實“銀根”；落實落細國家各項減税降費政策措施，進一步幫助企業降低用地、用能、用工成本，減輕企業負擔。

強化招商引業，瞄準歐洲、日韓、東南亞以及京津冀、長三角、粵港澳大灣區、成渝等重點區域，圍繞大健康、大數據、大旅遊、現代裝備製造等產業，精準包裝一批建鏈、補鏈、延鏈、強鏈產業招商項目，開展“線上+線下”聯動招商，引進一批產業鏈上下游配套產業項目。

優化營商環境，促進企業健康發展；優化民營經濟發展環境，鼓勵民營經濟併購重組和參與重大基礎設施等項目建設；打造“審批少、流程優、體制順、機制活、效率高、服務好”的營商環境。