亞歷山大·盧金:華盛頓為"歷史妄想症"找替罪羊
作者:亚历山大·卢金
美國政府對華採取極其強硬的立場,導致中美關係跌至1972年來的最低點。其中原因種種,但最根本的一個就是地緣政治因素:崛起大國與守成大國之間的競爭。美國學者格雷厄姆·艾利森在“修昔底德陷阱”理論中描述了這種關係。但從歷史上看,這種關係並非不可避免地導致戰爭爆發,而是會以不同形式呈現。在當前可能導致核災難以及世界變得比以往更加全球化的形勢下,許多新的因素限制着最糟糕結局出現的可能性。
圍繞當前中美對抗出現幾種理論。其中一種理論認為,兩國局勢緊張的主要原因是意識形態和政治體制的差別。持這種觀點的人認為,二戰結束後英國之所以更容易地把世界主導地位讓給美國,是因為兩國是盟國,擁有一致的價值觀和世界觀,並且面臨來自蘇聯陣營的共同威脅。另一種理論則主張,衝突不可避免,過去的合作僅是對抗前的預備,當時中國還沒強大到對美國構成嚴重挑戰的地步。第三種理論認為,當前的對抗是非常態,當中美都意識到在全球化的世界中相互合作更符合彼此根本利益時,兩國關係將變得更富建設性。
筆者認為,所有這些理論都應得到考慮,但現實情況將取決於雙邊的具體政策。一定程度上的對抗已然不可避免。美國一些精英對美國逐漸失去全球主導地位的失望長期以來不斷增長。當然,他們不會將此歸因於自身政策失誤或歷史大勢,因為在他們的觀念中,歷史終將以美國的勝利而終結。因此,發展壯大的中國成了一個顯而易見的替罪羊:歷史怎麼會出錯呢,一定是中國作弊了。這就是華盛頓聲稱中國欺騙了美國的緣由。他們指責中國藉助華盛頓的優惠政策變得日益強大,但卻沒有向着華盛頓期望的方向改變。
事實上,美國對華接觸和合作政策符合彼時美國的自身利益。20世紀70年代,華盛頓試圖藉助中國對抗蘇聯,之後美國公司又藉助中國的廉價勞動力收穫鉅額利潤。因此雙方都對合作感興趣。問題在於,美國部分精英羣體未能認清歷史主流趨勢。他們原以為中國將會發生改變,確切地説變得更加親美,但事實是世界正變得越來越多極化,美國主導全球的時代即將結束。正如一位美國學者所言,美國式的“歷史終結”終結了。
意識形態和政治體制的差別似乎是一個被低估了的極其重要的因素。兩國政治體制如此不同,以至於美國很難接受中國在世界上發揮任何重大影響。我們可以比較一下二戰之後美英關係的情況,當時某個第三國從“效忠”英國改為“效忠”美國並沒什麼大不了的,因為美英兩個大國是盟友關係。但現在,任何一個對華友好的國家都可能被美國視為敵人或潛在威脅。經濟上的相互依賴無疑極大限制了爆發衝突的趨勢,但這並非唯一甚至並非最重要的因素。二戰之前,英國和蘇聯也都曾是德國重要的經濟合作伙伴,但這並沒阻止戰爭爆發。
因此,人們不應低估華盛頓遏制中國崛起的決心。美國精英層有一個強烈感覺,就是如果現在不阻止中國,它將很快超過美國,而這是在任何情況下都不能被允許出現的情況。為了達到這一目標,美國已經做好準備犧牲一些經濟利益。至於其他國家或地區的所謂人權或人民福祉等因素,都要從屬於這一目標。美國已經圍繞香港問題等頻頻施壓中國,對中國經濟施以重拳,它還會繼續這樣做。華盛頓的盤算是,中國若想恢復與美國的關係就不要有所反擊,唯一的方法是在經濟上吸引美國,同時在政治上默不作聲。
總之,當前中美出現嚴重對抗的主要原因,是美國一些精英無法接受美國正在失去全球主導地位這一客觀現實。從這一點來看,美國政府換屆很難令形勢好轉。如果拜登入主白宮,情況可能更糟,因為民主黨人通常會更積極地揮舞“人權”大棒。而且,他們或許還會得到來自歐洲盟友的更多支持。另外,即使拜登希望對中國更加温和,形勢可能也不會允許他這樣做,因為共和黨人將會密切監督並批評他的每一項舉措。他們可能會阻止任何的對華關係改善,就像民主黨人不允許特朗普政府改善同俄羅斯的關係一樣。
形勢的發展也取決於中國將會採取何種政策。俄羅斯總體上對中國持支持態度,事實上俄羅斯也已成了華盛頓“妄想症”的替罪羊。中俄合作正在安全、外交和經濟等領域全方位展開,儘管兩國不會正式結成盟友關係。(作者Alexander Lukin是俄羅斯高等經濟大學世界經濟與國際政治系主任,本文由王曉雄翻譯)