大連自貿片區：線上線下服務互通

在確保做好新冠肺炎防疫工作的前提下，大連自貿片區一手抓疫情防控，一手抓經濟發展，統籌做好疫情防控與經濟社會發展各項工作，以企業需求為導向，推出線上線下互通服務措施，不斷完善線上線下相融合的行政管理服務體系。

針對一些企業提出的非國有資金投資房屋建築和市政工程項目直接發包備案能否進行線下一次性辦理的問題，大連自貿片區將之前直包備案的10份材料簡化為“申請表”“營業執照”“承包方資質證書”“承包方項目負責人資質證書”4份材料。疫情期間，還積極推進“不見面”辦事，讓企業可通過快遞到付、網絡傳遞等方式提交材料辦理，實現項目備案一日辦結，當日即可領取直接發包書，或直接免費郵寄送達。同時，企業也可通過遼寧建設工程信息網網上平台提交材料，按照網上直接發包備案業務流程辦理。

“合格保證+驗證+質量追溯”是大連金普海關首創的委內加工進口商品新監管模式。這一監管模式對符合條件的企業生產的委內加工產品不再實施抽樣、檢驗和檢查，充分為企業減負。今年以來，大連自貿片區着力打造市場化、法治化、國際化營商環境，不斷完善優化“無障礙、不干擾”的行政審批監管新模式，相繼推出176項行政審批事項“一章審批”、24小時線上審批、“法人空間”等創新舉措，企業註冊實現“秒批”，在線申請“即時審批”“智能確認”“立等可取”“自助打照”成為新常態，取得良好經濟效益和社會效益。

疫情發生以來，許多冷鏈物流和水產品加工企業面臨發展難題，大連自貿片區近日專門推出10條措施對轄區內正常生產經營相關企業給予支持。對受疫情影響辦理申報困難的企業，由企業申請，依法辦理延期申報；對企業在年內發生的產品、包裝、環境、人員消殺、核酸檢測等防疫防護費用，給予一次性補助，對企業集裝箱滯箱、企業用電、物流運輸等給予相應補貼。

對於企業普遍關心的融資問題，大連自貿片區專門搭建了線上金融服務平台。通過金普新區金融科技服務平台，在線上做好銀行、基金等金融機構與企業的業務對接。同時按照企業申請，配合金融機構逐户瞭解企業受新冠肺炎疫情影響情況及金融服務需求，實現企業需求與金融供給的精準匹配和高效轉化。片區還充分發揮政府性擔保公司作用，在符合銀行貸款條件並滿足擔保風險管理的前提下，為企業提供保證擔保，單筆項目額度不超過500萬元，擔保費優惠到1%。

一系列措施為大連自貿片區“穩投資”工作帶來有力支撐。截至目前，大連自貿片區正在推進的總投資500萬元以上項目有40個，總投資額109.8億元。其中，總投資億元以上項目19個，總投資102.6億元；已經儲備的總投資億元以上的項目18個，總投資101.1億元。