【行走自貿區】聚焦油氣全產業鏈，浙江自貿區發揮輻射帶動作用

【環球網記者 譚雅文】背靠長三角廣闊經濟腹地，浙江自貿試驗區具有獨特的區位、岸線資源優勢。“浙江自貿試驗區掛牌運行三年來，在油氣儲運、煉化、加工、海事服務等領域呈現龍頭引領、鏈條延伸、輻射帶動的溢出效應。”日前，在“行走自貿區”雲座談上，浙江省商務廳自由貿易區處處長陳永紅介紹了自貿區建設情況。

據瞭解，浙江自貿試驗區聚焦油氣全產業鏈，重點推進國際油氣交易中心、國際油氣儲運基地、國際海事服務基地、國際石化基地、大宗商品跨境貿易人民幣國際化示範區等，建設“一中心三基地一示範區”，提升我國以油氣為核心的大宗商品戰略資源全球配置能力。

7月底，浙江省政府印發《關於支持中國（浙江）自由貿易試驗區油氣全產業鏈開放發展的實施意見》提出，到2025年，浙江自貿試驗區目標累計引進外資企業1000家以上，實際利用外資達到15億美元。對此，浙江自貿試驗區綜合協調局局長從三個方面進行了介紹。

*一是注重政策創新突破和先行先試。*以國務院印發《關於支持中國（浙江）自由貿易試驗區油氣全產業鏈開放發展若干措施》（國函〔2020〕32號）為契機，加強自貿區改革和制度創新，高水平參與國際競爭與合作，有效促進外資增長，打造高質量外資集聚地。

*二是優化提升對標國際的營商環境。*全面貫徹《外商投資法》及其實施細則，落實《自由貿易試驗區外商投資准入特別管理措施(負面清單)(2020年版)》，清理取消未納入全國和自貿試驗區外商投資准入負面清單的限制措施。

*三是強化面向國際的招商工作。*依託下半年即將舉辦的油氣貿易與海事服務高峯論壇及明年5月份召開的第四屆世界油商大會等平台，積極引進國際油氣行業巨頭、世界500強企業參與自貿試驗區建設。

“浙江自貿試驗區堅持走首創性、差異化改革探索之路，特別在推進以油氣全產業鏈為核心的大宗商品投資便利化貿易自由化方面不斷進行大膽探索實踐。”浙江自貿試驗區政策法規局副局長陳華清介紹，自貿區形成123項含金量較高的制度創新成果，全國首創58個；特別是聚焦油氣全產業鏈發展開展了60餘項制度創新，較好體現了差異化探索。

此外，浙江自貿試驗區在事中事後監管、標準化規範管理等方面同步跟進，做到放開的同時又有效管住。浙江自貿試驗區研究院執行院長，浙江海洋大學經濟與管理學院院長全永波指出，比如制定出台《浙江自貿試驗區油氣貿易企業事中事後監管辦法》，為市場主體便利自由開展成品油經營進行監管兜底保障。