張弘：白俄羅斯對波羅的海三國的意義

在8月的最後一天，波羅的海三國已經等不及與歐盟進一步協調，率先宣佈對白俄羅斯總統盧卡申科以及29名白高官實施制裁。明斯克方面表示，將對此進行報復。事實上，對於這次“白俄羅斯街頭革命”，波羅的海三國發揮的作用也十分特殊。

波羅的海三國即立陶宛、愛沙尼亞和拉脱維亞，都曾是蘇聯加盟共和國，獨立後又都加入了歐盟和北約。三國在文化上與白俄羅斯和俄羅斯有着千絲萬縷的聯繫，在安全上屬於“唇亡齒寒”的利益攸關方；在經濟上三國還與白俄羅斯、俄羅斯有着難以割捨的合作關係。

2020年8月以來，白俄羅斯總統盧卡申科與反對派候選人圍繞總統選舉結果爆發分歧，由此導致街頭示威活動擴大化，給白俄羅斯帶來一定的不確定性，這對於周邊國家和全球政治都是不容忽視的重要事件。作為鄰國，波羅的海三國雖然綜合國力有限，但他們都是歐盟和北約成員國，因此他們的立場必然會影響歐盟和北約與俄羅斯的關係。

白俄羅斯總統選舉糾紛已經演化為街頭革命，反對派支持者發動體制外的街頭抗爭正在將政治分歧升級為政治危機，必然會影響白俄羅斯的政治穩定以及大國關係走向。自進入21世紀以來，街頭革命已多次發生在後蘇聯國家。反對派支持者一般會通過和平示威推動調整執政的領導者，其中親西方的一派則致力於製造這些國家與俄羅斯在地緣政治上的分離。波羅的海三國為何這次對白俄羅斯的國內局勢最為“焦慮”？

首先，波羅的海三國與白俄羅斯存在着意識形態矛盾。波羅的海三國在冷戰後轉向實行西方民主制度，奉行自由主義的價值觀。而盧卡申科治下的白俄羅斯，不僅制度與其相異，而且國民經濟體系還保留了大量蘇聯計劃經濟特點。“痛苦的歷史記憶”，加上明顯的價值觀分歧讓波羅的海三國嚴重排斥盧卡申科。在今年的白俄羅斯政治危機爆發後，波羅的海三國外長迅速表態不承認大選的結果，公開支持反對派的抗議活動，要求白政府與反對派進行對話。隨後，立陶宛總理斯克韋爾內利斯宣佈，出於人道主義原因考慮，將接受來自白俄羅斯的政治避難者，於是反對派候選人——吉哈諾夫斯卡婭得以進入立陶宛。

其次，歷史文化的記憶讓波羅的海三國重視白俄羅斯。東斯拉夫人是歐洲最為古老和最為龐大的部族之一，由俄羅斯、烏克蘭、白俄羅斯、波蘭和猶太人五大民族組成。冷戰後，影響力逐漸擴大的波蘭和波羅的海國家開始重視本土語言文化的重建和維護，白俄羅斯被視為潛在的可以被影響的地區。

白俄羅斯作為一個獨立的東斯拉夫民族形成於9至12世紀，13世紀中期至18世紀末先後被立陶宛大公國和波蘭立陶宛大公國統治，18世紀後被併入俄羅斯帝國。作為一個人口數量有限的民族，白俄羅斯人過去200年的歷史已被打上了深深的俄羅斯文化烙印。現代語言學研究發現，白俄羅斯語與波蘭語、烏克蘭語在發音和詞彙上更具有相似性。白俄羅斯獨立後，本土語言文化逐漸復興，這也加深了白俄羅斯人與立陶宛及波蘭的文化親近感。

而波羅的海三國不喜歡盧卡申科，就有着文化方面的因素。在盧卡申科支持下，1995年5月白俄羅斯全民公決令俄語獲得了與白俄羅斯語同等的國家地位。因此，他們反對盧卡申科的統治，也是出於對白俄羅斯文化被重新“俄羅斯化”的擔憂。波羅的海三國與其他東斯拉夫國家一樣，他們不僅希望在經濟、安全上努力擺脱俄羅斯的勢力範圍，也希望加強自身在東斯拉夫文化中的獨特性。

再次，波羅的海三國在安全上存在着“俄羅斯陰影”。波羅的海三國從18世紀起被沙皇俄國統治，一次大戰後他們陸續獲得獨立，但是二次大戰中，蘇聯再次將這些國家併入。在蘇聯解體後，波羅的海三國明確拒絕加入俄主導的獨聯體組織，積極尋求迴歸歐洲，並在21世紀初加入北約和歐盟。“俄羅斯因素”始終是波羅的海三國領土安全難以擺脱的歷史陰影。

烏克蘭危機後，俄羅斯與北約關係惡化，雙方都將對方視為主要的威脅。波羅的海三國位於歐盟和北約的最東端，與俄羅斯比鄰而居。克里米亞事件以及俄支持烏克蘭東部地區高度自治，都讓波羅的海三國如坐針氈。歷史上的記憶演化成“現實中的擔憂”，因此他們極力主張繼續擴大歐盟和北約，不斷拓展自己的安全邊界。

2009年5月7日，在歐盟布拉格峯會上，歐盟正式啓動了＂東方夥伴計劃”，將位於歐盟與俄羅斯之間的烏克蘭、白俄羅斯、摩爾多瓦、格魯吉亞、亞美尼亞和阿塞拜疆等國作為地區一體化的合作伙伴，試圖在歐盟的東方打造新的“地緣政治安全圈”。

波羅的海三國重視白俄羅斯政治和外交，關心白俄羅斯政治穩定，就是希望其能夠成為一個親西方或者至少是“中立”的國家。但顯然，盧卡申科的政策不符合波羅的海三國的設想，這也是波羅的海三國如此處心積慮在北約和歐盟中運作的原因之一。

白俄羅斯雖然領土面積不大且人口也不多，但對於波羅的海三國和俄羅斯來説，都具有難以替代的地緣政治意義。大國關係絕對是白俄羅斯局勢發展的關鍵，但是波羅的海三國的作用同樣不容小覷，處理危機的細節決定白俄羅斯政治動盪能否儘快解決。當今的國際格局發展瞬息萬變，深處政治博弈前沿的國家尤需謹慎和理性。（作者是中國社會科學院俄羅斯東歐中亞研究所研究員）