貴陽大數據逆風起舞迎難而上

貴陽大數據逆風起舞 迎難而上

——克服疫情阻力，2020上半年貴陽培育數字產業支點撬動經濟向好發展

當前，新一輪科技革命與產業變革方興未艾，正在推動世界經濟格局的重新洗牌。互聯網、大數據、物聯網、人工智能等新一代信息技術的發展所引發的新一輪科技革命，對人類社會發展影響的速度、範圍和深度都遠遠超過工業革命。

在貴陽，“大數據”不再是一個晦澀生僻的詞語，而是成為了一個城市的符號、時光的烙印，見證了“智慧樹”的茁壯成長，親歷了數博會的四海名揚，也成就了“中國數谷”的蔚然嬗變。

近年來，貴陽圍繞國家大數據（貴州）綜合試驗區建設，開展積極探索，“中國數谷”建設邁出堅實步伐，先後獲批成為信息惠民國家試點城市、貴陽·貴安大數據產業發展集聚區、貴陽大數據產業技術創新試驗區、國家大數據及網絡安全示範試點城市、國家技術標準（貴州大數據）創新基地等國家級試點示範、服務貿易創新發展試點城市、數字人民幣試點地區。

2020年，突如其來的新冠肺炎疫情給各行各業帶來了巨大的衝擊和挑戰。然而，以大數據、人工智能、雲計算等為代表的新一代信息技術產業卻在這場沒有硝煙的戰爭中逆流而上，穩步向好發展，潛力可見一斑。

記者從貴陽市大數據局瞭解到，今年1-7月，全市軟件和信息技術服務業軟件業務收入約113.6億元，同比增長6.03%；新增規上互聯網和相關、軟件和信息技術服務業企業5家，營業收入達65.34億元，同比增長42%；電信業務總量完成500.3億元，同比增長達34.1%。疫情之下，貴陽危中尋機，化危為機。以“雲經濟”等軟件和信息技術服務業為代表的新經濟，營業收入逆勢增長，引領作用不斷增強，其激發出的新動能和顯示出的韌性、抗挫能力及發展潛力，讓貴陽數字經濟高質量發展的步伐更實、底色更濃。

數字產業化穩步增長

貴陽市近年來縱深推進大數據戰略行動，軟件和信息技術服務業成為推動數字產業化、產業數字化的重要力量，全市呈現大數據產業集聚發展、應用日益廣泛、行業深度融合、數博大道建設加快、信息基礎設施能力不斷提升的良好態勢。今年以來，貴陽加速推進數字產業集聚。4月20日，貴陽市出台《貴陽市促進軟件和信息技術服務業發展的若干措施（試行）》，從企業投融資、企業培育、企業成長性、企業數字化轉型、公共服務平台建設等方面進行引導支持，提出13項支持措施，促進全市軟件和信息技術服務業高速發展。同時，貴陽充分發揮數博大道的承載作用，擬在三年內建設10個十億級的產業集聚示範基地，力爭打造1-2個百億級產業集聚示範基地，大力推進產業集聚發展，助力貴陽市信息技術服務業產業集羣建設。

截至7月，全市共引進培育大數據骨幹、優強企業34家，新簽約中俄高新技術孵化園等項目22個，簽約項目合同投資總額約為53.42億元。此外，貴陽加快推動以貴州鯤鵬產業生態基地、騰訊雲產業生態易鯨捷國產數據庫等為代表的重大項目落地建設，帶動全市經濟社會轉型跨越發展。

為深入推進“萬企融合”“百企引領”，用大數據為現代農業、製造業、服務業賦能，貴陽市大數據局還於近期起草了大數據及信息技術服務業百企引領專項行動的有關方案，計劃三年內培育100家大數據引領示範企業，不斷做大做強產業規模，提升大數據在全市實體經濟中的貢獻度。

數據共享開放逐步深化

數據開放共享可以充分釋放數據能量，激發創新活力。今年以來，貴陽在推動政務數據開放共享方面成績斐然。

7月10日，上海社科院發佈《2020全球重要城市開放數據指數》報告。貴陽數據開放指數在全球30個重要城市中排名第六，超過洛杉磯、新加坡、東京、莫斯科、倫敦等全球知名城市。

不俗的表現源於貴陽不斷深入推進政府數據共享工作，近三年來，貴陽市統籌規劃大數據基礎設施建設，推動資源整合，提升政府治理精準化、智能化，加快產業創新發展，培育新興業態，助力數字經濟高質量發展。在持續推進政府數據開放工作期間，貴陽不斷提升開放平台服務水平，已經形成了一套具有“貴陽特色”的工作體系和經驗。截止2020年8月，開放平台面向社會免費開放數據集2729個、API資源384個、1440餘萬條數據，其中涉及民生類的生活、衞生、文旅、交通、教育等數據查詢及訪問量最多，通過“依申請開放”通道對公眾提出的“數據請求”進行答覆響應，依法開放了相關政府數據，為“民營經濟服務平台”等16個大數據應用場景提供數據支撐。平台目前數據總訪問量超過500餘萬次，數據總下載量超過170餘萬次。為能更好的利用這些數據，貴陽市目前正在積極探索公共數據資源開發利用實施路徑，研究制定公共數據資源開發利用試點有關方案，構建公共數據資源目錄體系，以推動重點場景應用提升公共數據資源開放水平。

政府治理能力全面提升

城市的競爭力、活力、魅力離不開高水平的城市治理。

近年來，貴陽市緊緊抓住大數據發展機遇，整合部門資源，促進部門間信息共享，搭建起政務服務“一網通辦”平台，讓政府數據“上雲”、政務服務提質，為羣眾和企業辦事帶來更多便利。

曾獲國務院通報表揚的“一網通辦”平台，現已接入924項政務服務事項，實現100%網上可辦率和100個高頻政務服務事項“最多跑一次”或“一次都不跑”。除此之外，“數智貴陽”微信小程序已上線公安交管、公積金、人社、醫保、殘聯、教育和“水電氣訊”等155個高頻事項。為市民帶來了全新的便民服務體驗。今年疫情期間，依託“數智貴陽”平台，先後上線“貴陽市企業服務及員工健康信息平台”和“企業防疫物資需求申報服務平台”，為四萬餘家企業提供了復工復產服務，搭建的統一管理後台幫助企業彙總管理了43萬條員工數據，通過系統“問題和困難反饋”功能解決問題300餘條，3700多家企業在平台上申領到防疫物資，調配口罩近43萬隻，酒精7296瓶，消毒液近6萬升。作為貴陽首個市級政務民生服務微信小程序，“數智貴陽”上線以來，不斷完善服務功能，優化掌上一站式辦理政務民生事務、一鍵辦理高頻便民事項，為全市市民帶來全新、優質、便捷的服務體驗。依託“數智貴陽”體系，形成各部門、各區域、各領域的人、事、物全要素數據資源匯聚，切實推動數據資產化，提升數據要素流通市場化配置效率，加速數據價值釋放。

接下來，為持續深化大數據在民生和政務服務領域的應用，貴陽市將圍繞市場監管、文旅、綜合執法、民生警務等方面謀劃了十個“數智貴陽”二期項目。同時，將重點建設塊數據（城市）綜合服務平台、城市塊數據中心項目，建立統一的數據資源與資產管理中心，全面支撐面向政府大數據應用場景，把“數智貴陽”平台打造成企業和羣眾辦事的總移動端。

自主創新能力顯著提升

貴陽在發展大數據的過程中，積極探索、邊學邊幹，不斷提高自主創新能力。

加快區塊鏈生態培育。貴陽市深入貫徹貴州省人民政府《關於加快區塊鏈技術應用和產業發展的意見》和《貴陽貴安區塊鏈發展三年行動計劃（2020-2022）》，推動貴陽貴安區塊鏈技術應用和產業發展。其中，“享鏈BaaS雲平台”“區塊鏈測試中心”“區塊鏈中台”“貴陽普渡河區塊鏈監測系統”等四個區塊鏈項目被省政府列為省級重點項目。5月26日，貴陽市發佈《貴陽主權區塊鏈技術與應用》白皮書，此次發佈的白皮書是繼2016年12月發佈的《貴陽區塊鏈發展和應用》白皮書之後，貴陽市在區塊鏈領域的又一理論和實踐創新成果，是貴陽發展區塊鏈的重要宣言，是以主權區塊鏈為底層的貴陽城市級基礎設施建設的頂層規劃，是發展區塊鏈各應用場景的重要指南，是健全貴陽區塊鏈生態體系的系統設計。

創新理論成果不斷湧現。貴陽創新驅動發展戰略研究院先後推出《數典：大數據標準術語體系》《大數據藍皮書No.4》《主權區塊鏈》等一系列重要理論創新成果，全球首部多語種《數典》的出版發佈獲得了聯合國教科文組織國際工程科技知識中心認可和推薦，併成功申報中宣部“絲路書香工程”。

大數據法規標準逐步完善。國家技術標準創新基地（貴州大數據）政府大數據領域專業委員會參與編制的《信息技術大數據政務數據開放共享第1部分：總則》等4項國標獲批發布。

大數據人才建設穩步推進。藉助第三方機構的資源優勢，加快推動大數據人才建設，完成了中智集團落地，開辦人才高端論壇，發佈《2020新基建大數據人才圖譜白皮書》，啓動貴陽市大數據人才專家庫、政務大數據人才庫建立。

數博傳播引領行業風向標

數博會作為作為全球首個大數據主題的國家級博覽會，已連續成功舉辦了五屆。今年為減少疫情對數博會的影響，持續、響亮地向世界發出中國大數據“好聲音”，組委會創新推出了“永不落幕的數博會”2020系列活動。

2020數博會系列活動於5月26日正式啓動，當天即引起各界高度關注。為持續擴大數博會影響力，保持貴州大數據發展的“熱度”，組委會積極籌備開展數字經濟發展有關活動，凝聚更多推進大數據戰略行動的智慧和力量。截至2020年8月31日，組委會共舉辦了48場“數博發佈”，4場“數博對話”，6期“數博訪問”和4期“數博沙龍”等系列活動，共有1000餘家國內外媒體參與傳播，國內傳播累計發稿超過13623條，全網閲讀量超過30.15億次，海外傳播覆蓋11個語種、200多個國家和地區。

“永不落幕的數博會”不單單是數博盛會的持續，也是貴陽堅定不移持續推進大數據戰略的真實寫照。

今年，貴陽大數據逆風起舞，邁着堅實的步伐穩步向前。貴陽大數據發展總體呈現產業加快集聚、行業深度融合、創新能力顯著增強、信息基礎設施不斷完善的良好態勢，為貴陽經濟社會實現高質量發展提供了有力支撐。下一步，貴陽將搶抓國家加大新基建投資機遇，以貴陽貴安融合發展為契機，整合資源、創新模式，進一步做強做優數字經濟。