證監會公佈具備證券市場信息披露條件的媒體名單

中國證監會9月11日公佈《具備證券市場信息披露條件的媒體名單》（簡稱《名單》），自公佈之日起生效。中國證監會同日公佈《關於證券市場信息披露媒體條件的規定》（簡稱《規定》），自公佈之日起施行。

根據《名單》，以下媒體具備《規定》規定的條件，可從事證券市場信息披露業務：金融時報、經濟參考報、中國日報、中國證券報、證券日報、上海證券報、證券時報，以及其依法開辦的互聯網站：www.financialnews.com.cn，www.jjckb.cn，www.chinadaily.com.cn，www.cs.com.cn，www.zqrb.cn，www.cnstock.com，www.stcn.com。

根據《規定》起草説明，為落實證券法第八十六條規定，明確可從事證券市場信息披露業務媒體的條件，經反覆研究，中國證監會會同國家新聞出版署起草了《規定》。

起草背景方面，為增強上市公司信息披露渠道的權威性，便於投資者及時有效獲取信息，借鑑成熟市場經驗，我國證券市場建立之初就確立了指定信息披露媒體制度，並隨着實踐發展不斷調整完善。新修訂的證券法第八十六條規定：依法披露的信息，應當在證券交易場所的網站和符合國務院證券監督管理機構規定條件的媒體發佈。為落實這一要求，明確可從事信息披露業務媒體的條件，有必要制定《規定》。

起草原則方面，規定信息披露媒體的條件，根本目的是為了維護投資者的合法權益，應遵循方便投資者獲取信息、有利於降低信息披露成本、有利於維護良好信息傳播秩序、有利於為集中統一的電子化披露奠定基礎的原則。一是要方便投資者獲取信息。信息披露媒體是投資者獲取信息的法定渠道。在確定媒體條件時，應當綜合考慮媒體的權威性、覆蓋面、發行週期及投資者獲取信息的習慣等因素，以保障投資者能夠及時有效低成本地獲取信息。二是要有利於降低信息披露成本。符合條件的媒體應有一定的數量，這樣才能保障信息披露義務人的選擇權，促進媒體適度競爭，對其收費行為形成外部約束。同時，允許符合條件的網站從事信息披露業務，也有利於降低信息披露成本。三是要有利於維護良好信息傳播秩序。隨着信息傳播方式日益多樣化，投資者獲取信息的渠道日益增多，更需要維護信息傳播的權威性、有序性與可靠性。符合條件的媒體的數量不能過多，否則容易產生惡性競爭、損害信息傳播秩序，還會增加投資者獲取信息的成本。四是要有利於為集中統一的電子化披露奠定基礎。根據成熟市場的經驗，集中的電子化披露是證券市場信息披露的發展方向。當前，既要尊重部分投資者長期形成的信息獲取習慣，保留紙質媒體，又不宜大幅擴大媒體範圍。同時，應逐步加大電子化披露的比重，為條件成熟時全面採用集中統一的電子化披露創造條件。

主要內容方面，《規定》共6條，根據上述原則，對媒體條件及相關事項作出規定。一是規定從事證券市場信息披露業務的媒體應當是由中央新聞單位主管、經國家新聞出版署批准從事經濟類新聞採訪報道的日報及其依法開辦的互聯網站；或者是在本規定發佈之前，已經具有依法依規從事證券市場信息披露業務經驗的日報及其依法開辦的互聯網站。二是規定從事證券市場信息披露業務的媒體應經國家新聞出版署核驗合格，且近三年內未因業務行為受過中國證監會或國家新聞出版署行政處罰。三是規定中國證監會與國家新聞出版署聯合發佈相關規定，並同步公佈具備證券市場信息披露條件的媒體名單。對從事證券市場信息披露業務的媒體實行動態監管，有關媒體不再具備規定條件或出現違法違規情形的，中國證監會、國家新聞出版署將對名單進行調整並重新公佈。四是規定從事信息披露業務的媒體應當遵守法律法規，恪守職業道德，強化自律管理，盡力降低信息披露義務人的成本，自覺承擔社會責任。