跟垃圾短信説“再見”

“優惠倒計時”“折扣活動中”“限量優惠券”……每逢“雙11”“6·18”等購物節，垃圾短信便向潮水一般湧來，令用户不堪其擾。更有人時不時打來電話“關心”你的生活，從保險業務到培訓課程一一安排妥當，生怕你“錯失良機”。如此騷擾，是時候“根治”了。

近日，工信部發布《通信短信息和語音呼叫服務管理規定（徵求意見稿）》向社會公開徵求意見，規定“任何組織或個人未經用户同意或者請求，或者用户明確表示拒絕的，不得向其發送商業性短信息或撥打商業性電話”。此次徵求意見稿的發佈，意在為根治垃圾短信和騷擾電話上“硬招”，讓這些擾民的垃圾訊息從“屢禁不止”到“無處遁形”。

垃圾訊息成為現代人“無法拒絕的苦惱”，且有愈演愈烈之勢。相關統計顯示，2019年，37.2%的網民平均2到4天就會接到一個騷擾電話，8.5%的網民甚至每天都會接到5個以上騷擾電話。近年來，依託相關部門的重拳整治，通過手機號碼直接發送的垃圾短信近乎銷聲匿跡。但與此同時，發送垃圾短信的不法分子手段更加隱蔽，且不斷拓展“戰場”。運用短信羣發平台、垃圾短信車等一系列智能手段，形成完整的產業鏈條，越過法律監管，讓手機用户難以招架、無處躲藏。

屢禁不止的根源是巨大的商業利益。對於商家來説，羣發短信是推廣商品或服務的優質選擇：門檻低，短信可以簡化流程、跳過攔截，直達目標用户手機；成本低，羣發越多、價格越低。成本低於1角的短信能換來一個客户，無論怎麼算，短信營銷都是一筆劃算的買賣。

面對猖獗的垃圾短信，工信部應時而動、再度出擊，整治措施全面升級。其一，治理手段從消費者“事後投訴”升級為“事前授權”，對消費者拒接、拒收信息和電話的權力有了明確規定和界定，用户未明確同意的，同樣視為拒絕；其二，“不得擅自變更、隱藏、冒用電信網碼號”等規定聚焦碼號資源等源頭端，加大發送端口檢查力度；其三，工信部將建立全國統一的“謝絕來電”平台，引導相關組織或個人尊重用户意願規範撥打商業性電話。

“花樣翻新”的垃圾短信需要強而有效的法規監管，規定出台後，相關部門應進一步細化落實，斬斷非法鏈條的每一根觸角，還公眾一份安寧。