現代流通體系建設吹響提速號角

相關部門醖釀頂層設計規劃

在我國逐步形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局的背景下，我國流通體系建設吹響提速號角。《經濟參考報》記者從業內獲悉，國家發展改革委等部門已在醖釀研究相關頂層設計規劃，多地也開始研究謀劃現代流通體系建設相關內容。

9月9日召開的中央財經委員會第八次會議明確，流通體系在國民經濟中發揮着基礎性作用，構建新發展格局，必須把建設現代流通體系作為一項重要戰略任務來抓。此前，國家發展改革委會同13個部門和單位聯合印發《推動物流業製造業深度融合創新發展實施方案》，推進物流降本增效，促進製造業轉型升級。

“現代流通體系建設是中國特色社會主義市場經濟的一項重要內容，在當前經濟高質量發展和構建‘雙循環’新發展格局的背景下，具有更加突出的意義。”中國人民大學商學院貿易經濟系主任王曉東對《經濟參考報》記者表示。

地方層面，包括河南、重慶、新疆、吉林、安徽等地都在加緊謀劃，並在建設現代綜合運輸體系、商貿流通體系、應急物流體系等方面進行部署。

9月17日召開的河南省政府常務會議指出，要充分利用河南省區位優勢，全力推進現代流通體系建設，包括加快建設現代綜合運輸體系，構建以人為本的現代商貿流通體系，加強應急物流體系建設等內容。

9月21日召開的重慶市委常委會會議從加快建設現代綜合運輸體系、加快完善商貿流通體系、加快健全社會信用體系、加快構建支付結算等金融供給保障體系、加快推進應急物流體系建設、加快制定流通領域制度規範和標準、加快壯大具有國際競爭力的現代物流企業等方面進行部署。

日前召開的吉林省委常委會會議也指出，要把暢通國民經濟循環和現代流通體系建設擺上突出位置，統籌推進現代流通體系硬件和軟件建設，發展流通新技術新業態新模式，完善流通領域制度規範和標準，培育壯大具有國際競爭力的現代物流企業，更好地融入新發展格局。

專家指出，推進現代流通體系建設，一方面要着眼於解決目前在制度環境等方面存在的掣肘因素，另一方面要放眼新的趨勢變化，為長遠發展作支撐。

中國物流與採購聯合會副會長賀登才對《經濟參考報》記者説，從制度環境和運行機制來看，問題集中體現在四個“三”，即“三難”，用地難、融資難、通行難；“三多”，管理條線多、收費項目多、税收負擔多；“三低”，多式聯運佔比低、標準化水平低、行業集中度低；“三不暢”，基礎設施聯通不暢、倉幹配連接不暢、信息互聯共享不暢。

“我國流通行業流通成本仍然較高，且流程不優化。”