新一輪QDII額度發放金融市場雙向開放再進一步

新一輪合格境內機構投資者（QDII）額度發放啓動。上海證券報昨日從國家外匯管理局獲悉，18家機構獲得QDII額度33.6億美元，涵蓋了基金、證券、理財子公司等多類型機構，其中包括5家初次申請額度的機構。至此，已有累計157家QDII機構獲得投資額度1073.43億美元。

QDII制度允許符合條件的境內金融機構在一定額度內投資境外金融市場，一定程度上滿足了境內投資者到境外投資、配置海外資產的需求，同時也為境內機構拓展國際化業務提供平台，積累經驗。

民生銀行首席研究員温彬説，QDII制度實施以來，外匯局會同有關部門統籌考慮宏觀經濟形勢、國際收支、金融市場開放進程和境內機構境外投資需求等，有序發放QDII額度，不斷完善管理，對推動我國金融對外開放發揮了積極作用。

第一，QDII制度是我國資本市場雙向開放的重要機制，與合格境外機構投資者（QFII/RQFII）制度互補，拓寬了境內資金的投資渠道，能夠滿足境內投資者到境外投資、配置海外資產的需求，分散投資風險。

第二，QDII制度有利於促進我國金融機構國際化發展，在參與國際資本市場競爭中提升實力，並推動境內資本市場與國際接軌。

第三，QDII制度有利於調節跨境資金流動，引導資金有序、適度流出，促進國際收支基本平衡。

温彬認為，本次啓動新一輪QDII額度發放，一方面是加快形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局的新要求。近年來，外匯局深入實施QFII/RQFII資金管理改革，推動境內債券市場整體對外開放，不斷便利境外投資者投資境內金融市場。本次啓動新一輪QDII額度發放與此前開放政策一脈相承，顯示了我國堅定不移擴大對外開放的決心，有助於推動金融市場高水平開放。

另一方面，能夠有序疏導境內主體境外資產配置需求，維護跨境資金流動基本平衡。今年以來，境外投資者累計淨增持境內債券超過1萬億元人民幣，外資參與境內資本市場的深度和廣度正不斷拓展。8月份，非銀行部門跨境資金淨流入127億美元，外匯儲備規模增加102億美元，人民幣匯率環比累計升值1.8%，因此可適度推動“流出端”金融市場開放。

“這是一種雙向開放。A股被納入MSCI等屬於資本流入，有流入就需要有流出，雙向開放才能使資本市場達到更均衡、更健康的狀態。”國際金融問題專家趙慶明表示，此次共向18家機構發放QDII額度33.6億美元，約為200多億元人民幣，而目前單日的國際收支流出/流入達到數百億乃至上千億美元，相較之下QDII新增額度對於人民幣匯率的影響並不大。