李志青：保持戰略定力，維護環保形象

近年來，中國在生態環境保護上做出了巨大努力，取得了重大成就，得到了國際上有識之士的普遍認可。但同時，一些或以偏概全、或無端抹黑的聲音依然存在。

對中國環保吹毛求疵的批評聲音主要來自兩類，一類是以美國為代表，本身就是國際環保的“差等生”，無論是歷史還是當下，都消極應對和履行國際環保義務和責任。為了掩蓋自身的不足，它們不遺餘力地抹黑和指責中國環保工作，混淆視聽。另一類是以歐盟為代表，這些國家和地區的確在國際環保事業上做了較大的貢獻，在國際社會扮演着較為積極的角色，基於它們自身的標準，對中國的環保也有些“不滿之處”，進而提出一些批評意見。但總體上這類國家的意見較為中肯，在肯定中國環保已經取得較大進展的同時，認為距離他們的“期望值”還有一些差距。

面對批評和指責，中國環保的實際情況是怎樣的？用一句話可以概括，那就是最近10年是中國進入工業化進程以來，環境保護力度最大的10年，也是成效最為顯著的10年。中國已經在生態環境治理上牢牢建立起生態文明建設的“四梁八柱”，不僅在戰術上構建了生態環境治理的“天羅地網”，而且在戰略上建立了實現“綠水青山就是金山銀山”的綠色發展理念，奠定了中長期有效提高生態環境質量的社會經濟政治和文化基礎。

當然，在生態環境質量日益改善的同時，限於發展階段和發展水平，中國在生態環境保護上仍然存在一些不足，包括一些生態環境上的“頑症”，以及治理體系和治理能力的不足等等，與發達國家現有生態環境保護水平相比，中國還有很多欠缺和差距。但要知道，在這樣的差距背後，其實是發展水平上的差異使然。如果按照同等發展水平來比較，比如以人均1萬美元計，當前中國生態環境質量無疑是要優於歐美髮達國家當年水平的。

基於以上的事實，可以説，以美國為代表的部分國家對中國環保的一些看法和評判是失之偏頗的，也是不公平的。那麼，究竟應該如何來發出中國環保的聲音，有效維護中國的“環保形象”呢？

筆者認為，一是繼續保持環保的戰略定力，準確把握好環保工作的節奏，不能“聞雞起舞”。既不能聽到批評就“迴避”，也不能聽到批評就“激進”。事實勝於雄辯，我們需從理論和實踐上真正理解環境與經濟的平衡協調關係，從人與自然和諧共生的角度來穩步推進各項環保工作，使得環保工作與經濟發展工作相輔相成。

二是系統性地開展綠色發展和環保的宣傳工作，以點帶面，從一個個實例出發，講述好中國長期全面致力於社會經濟與環境保護雙重發展的故事，尤其是抓住其中的典型案例，多層次、多角度地維護中國在國際社會的“環保形象”。

三是持續推動高質量發展的理論研究，深入探索實現更高質量發展過程中，生態環境保護與經濟發展、科技創新等各領域的關係，分析其中的發展規律，為下一步的綠色發展和生態環境保護工作提供更具指導意義的理論和實踐成果。（作者是復旦大學環境經濟研究中心執行主任）