魯傳穎：美強取TikTok是踐踏國際規則

日前，TikTok的交易談判引發各界關注。根據TikTok在美方所謂的合作伙伴披露的交易細節發現，通過一系列的安排，特朗普政府企圖將一家由中國互聯網企業字節跳動建立的國際性社交媒體平台硬生生地變成一家“美國企業”。

從交易細節可看出，所謂的“合作”，實質是美國政府和企業共謀瓜分中國最有潛力互聯網公司的一場“盛宴”。 在這一過程中，特朗普政府將“交易的藝術”發揮到了極致，美國商務部、白宮以及特朗普本人的政策、表態不斷變化，完全讓外界摸不清美國政府的立場。官方文件可以隨時發生顛覆性變化，總統的言論更是前後顛倒，讓人不知美國政府的權威性與可信度何在？特朗普政府這種非官非商的行為，不僅嚴重破壞了國際經濟秩序，也加劇了網絡空間的分裂。

在通過霸權行徑打壓他國企業方面，美國早已是臭名昭著。日本、法國、德國等工業先進國家都曾遭受過美國政府霸凌。1982年，美國政府以產業間諜罪逮捕日立及三菱員工，指控他們涉嫌竊取IBM的技術並處以罰款，真相是美國政府通過釣魚執法打壓日本企業。法國企業阿爾斯通也因挑戰美國企業商業利益而被美政府算計，最後付出高管入獄、支付鉅額罰款、電力業務被美通用電氣公司收購的代價。近期，美國政府還以俄德共建天然氣管道危害美國國家安全的名義對德國進行制裁。迫於美政府的壓力，以往很多企業都選擇認罰了事，各國政府也不敢與美公開對抗，導致美國的霸凌行徑屢屢得手。

不過，這一次特朗普政府忽視了交易最終決定權在中國政府手上。目前，字節跳動已經向中國的主管部門遞交了相關的材料，主管部門回應將會堅決維護中國企業的合法權益，任何迫於美國政府壓力而制定的不公平條款，都無法通過中國政府的審批。不僅如此，交易中一些涉及侵犯中國國家安全和網絡主權的條款也會受到主管部門的認真審查。例如，明確要求TikTok董事會成員中有4名美國公民的做法，嚴重違反國際商業秩序；強制要求TikTok Global 負責中國之外的全球業務，涉嫌損害中國網絡主權。

儘管各國互聯網政策有差異，但對國際規則和國際法的尊重是前提條件。在TikTok事件中，曾成天把法律、規則掛在嘴邊的美國政府正在踐踏自己一手建立的國際規則體系，其惡果也將更多由國際化程度更高的美國企業承擔。（作者是上海國際問題研究院網絡空間國際治理研究中心秘書長、研究員）